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牢牢把握四大战略任务 河南推动制造业迈入价值链中高端

2022年,我们在工业和信息化部的指导支持下,坚定贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重大要求,全面落实全国工信工作会议和部党组要求部署,坚持稳中求进总基调、制造强省总目标、企业服务总抓手、安全发展总底线,致力推动工业经济当好扎稳经济大盘的“压舱石”、建设现代化河南的“排头兵”。
发布时间:2023-01-13 09:16        来源:电子信息产业网        作者:电子信息产业网

2022年,我们在工业和信息化部的指导支持下,坚定贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重大要求,全面落实全国工信工作会议和部党组要求部署,坚持稳中求进总基调、制造强省总目标、企业服务总抓手、安全发展总底线,致力推动工业经济当好扎稳经济大盘的“压舱石”、建设现代化河南的“排头兵”。

2022年重点工作开展情况

(一)深化工业增长攻坚。深入开展提振工业运行行动,建立“1+N”工业景气指数矩阵,上线运行智能监测预测平台和“产业大脑”,分季制定工业稳增长重点任务清单,探索实施规上工业企业满负荷生产财政奖励制度,省市县三级发布工业“四保”白名单企业22393家。深入推进“万人助万企”活动,全省累计派驻干部7.6万名,包联企业13.4万家,累计解决问题8.5万个。深入实施技改提升行动,加强政策扶持和纳统辅导,2022年1至11月份,全省技改投资同比增长38.3%、工业投资同比增长23.4%,分别高于全国25.8和12.3个百分点。

(二)推进重大战略实施。牵头实施换道领跑战略,组织推进材料、重大装备、新能源汽车、预制菜等一揽子行动,全省战略性新兴产业增加值同比增长10.4%,新认定省级新型工业化产业示范基地72个。牵头实施数字化转型战略,新建智能工厂和智能车间185个,新增省级数字化转型示范区7个、上云企业3万家,新培育省级工业互联网平台10个。加快创新驱动发展,新组建省级产业研究院15个,新认定省级制造业创新中心2家,新增国家级技术创新示范企业3家、全国质量标杆9项。加快绿色低碳转型,新认定省级以上绿色工厂106家、绿色工业园区7个、绿色供应链管理企业21个、绿色设计产品21个。

(三)激发市场主体活力。加强头雁企业培育,新认定制造业头雁企业92家,遴选中原企业家领军人才14名。加强专精特新企业培育,新培育省级“专精特新”企业1183家、国家专精特新“小巨人”企业164家、制造业单项冠军8个。加强企业升规纳统,出台《促进小微工业企业上规模的实施意见》,推行《准规上企业清单》《易退库企业清单》,新增规上工业企业2500家。加强中小企业纾困帮扶,持续抓好中小企业纾困帮扶政策的完善和落地工作,预计2022年全省中小微企业增加值同比增长5.5%、营业收入同比增长6.8%。

(四)坚守安全发展底线。突出重点领域监管,持续做好城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造,新建智能化煤矿和智能化采掘工作面47个,原煤产量达到9595万吨。健全疫情防控常态常备和平急转换制度。加强无线电管理,深入做好5G频率分配使用、频谱管控军地协调等工作,强化专用频率保护和“黑广播”“伪基站”治理,圆满完成党的二十大期间无线电安全保障。

当前及今后一个时期工作思路

(一)牢牢把握“四大战略任务”。一是巩固制造业基础和支撑地位,把推动制造业高质量发展摆在突出位置,保持制造业合理比重。二是建设高端化智能化绿色化制造业体系,以智能制造为主攻方向,加快高端跨越、智能升级、绿色转型。三是提升产业链供应链韧性和安全水平,增强差异化发展竞争力,提高关键行业生产能力储备。四是打造优质企业发展梯队,培育壮大行业龙头企业,推动中小企业向专精特新发展。

(二)统筹推进“三个专项行动”。一是传统产业提质发展行动,加强新技术、新工艺、新材料、新设备应用,提高传统产业新型化率。二是新兴产业重点培育行动,加快新兴产业关键核心技术创新应用,培育一批新的增长引擎。三是未来产业抢滩破冰行动,大力引进拥有核心关键技术的创新平台和优势企业,建设国家未来产业先导示范区。

(三)深入实施“五项基础工程”。一是实施产业基础再造工程,滚动推进核心基础技术攻关,提升产业基础能力。二是深入实施智能制造工程,大力发展智能产品、智能技术、智能服务,加快企业数字化网络化智能化改造。三是深入实施绿色制造工程,加大绿色低碳产品供给,提高制造业能源资源利用效率。四是深入实施先进制造业群链培育工程,打造特色优势产业链,构建先进制造业集群网络。五是深入实施优质企业梯度培育工程,深化专精特新和制造业单项冠军企业培育,做强头雁企业。

(四)着力实现“三步跃升目标”。第一步:到2025年,规上工业企业突破3万家,制造业比重达到30%以上。第二步:到2027年,规上工业企业达到3.5万家左右,新兴产业成为制造业发展关键引擎、比重达到35%以上,目前是25.6%。第三步:到2035年,传统产业新型化率达到60%以上,战略性新兴产业占规上工业增加值的比重超过50%,基本实现新型工业化,建成现代化产业体系和先进制造业强省,河南制造迈入全球价值链中高端。

今年工作总体要求与重点任务

做好2023年工业和信息化工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委经济工作会议部署,坚持稳中求进总基调,把握“三新一高”总要求,锚定“两个确保”,以推进新型工业化为统领,以建设制造业强省为目标,把工业稳增长放在突出位置,加快产业基础高级化和产业链现代化,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,为全面建设社会主义现代化河南持续贡献工信力量。发展预期是规模以上工业增加值增长7%左右。

(一)巩固工业回升向好态势。以重点行业、重点地区、重点企业为着力点,完善运行监测调度机制。以用好政策性开发性金融工具、设备更新改造再贷款和贴息、制造业中长期贷款等政策工具为着力点,扩大工业有效投资。以新一轮新能源汽车下乡、绿色建材下乡、智能家电下乡等为着力点,挖掘消费潜力。

(二)加快构建现代化制造业体系。深化技术改造和科技赋能,加快高位嫁接和模式变革,提高材料、装备、汽车、食品、轻纺等传统产业新型化率,增强全产业链竞争优势。加快关键核心技术创新应用,以新一代信息技术、高端装备、新材料等为重点,构建引领河南制造、具有河南特色的新兴产业生态。推动氢能与储能、生命健康、前沿新材料等产业尽快成规模,强化类脑智能、量子信息、未来网络等产业技术攻关和示范应用。

(三)推动制造业高端化、智能化、绿色化。强化产业研究院、制造业创新中心一体联动,新组建省级产业研究院10家左右,新培育国家级制造业创新中心1家;打好关键核心技术攻坚战,力争3年内突破和推广卡脖子技术150项左右。深入开展智能制造试点示范行动,新培育智能车间150个、智能制造标杆企业10家,新培育服务型制造标杆企业10家、示范企业30家。制定实施工业领域碳达峰方案。

(四)壮大数字经济发展新动能。全方位建强数字基础设施,建设千兆网络示范省,力争5G基站突破18万个;加快工业互联网标识解析体系二级节点建设和应用推广,新培育产业集群工业互联网平台10个左右。全链条壮大数字核心产业,促进国家新一代人工智能创新发展试验区和郑州国家区块链、元宇宙发展先导区积厚成势,推动卫星及应用产业健康发展。全场景推进数字融合应用,新培育融合应用新模式示范项目100个;深入实施“企业上云上平台”行动,引育3至5家国内领先的数字化服务商,新增企业上云3万家。

(五)提升河南制造核心竞争力。打造优质企业梯队,力争新培育规上工业企业2500家,省级专精特新中小企业1000家,国家级专精特新小巨人企业100家,持续做好头雁企业的培育和支持工作。打造先进制造群链,深入实施先进制造业集群培育行动,聚力打造10大先进制造业集群、30条重点产业链、80条特色优势产业链、300个市域县域特色产业集群,新培育国家级示范基地1至3家。

(六)深化制造业高水平开放合作。深化区域合作,分行业制定强链延链补链清单,推动产业链招商与创新链招商、供应链招商相协同;持续深化河南省与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等地的产业合作与优势互补,支持先进地区在河南省建设“飞地”园区。深化国际合作,精准对接全球产业链供应链重构,把对欧招商作为国际产业合作的重中之重,着力引进一批专精特新招商项目,建好中德(许昌)产业园等国际合作产业园。

 

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