主持人：相关的国家政府部门或者行业协会目前有没有进行推动法律进程的工作呢？
阿拉木斯：这个肯定是有的。我们熟知的比如《电子签名法》已经出台了，但是可以做一个基本的判断，目前为止还没有一部专门针对网上交易以及网上交易中消费者保护的法律法规出台。现在商务部专门出台了一个关于网上交易的一个指导意见。这个出台以后可以理解成第一部我们国家专门针对于网上交易的部门规章，但是毕竟是有了这样的一个东西。在这个出台之前，为什么说网上交易过程中涉及到侵犯消费者合法权益的问题比较多，增长比较快的，其中一个原因就是法律原因不健全。这要从两个方面来看，从99年到现在我们出台了很多宏观的面向互联网或者电子商务的法律法规，我们熟悉的比如说电子签名法、还有我们国家国务院办公厅关于电子交易发展的若干意见。这是我们国家第一个关于电子商务方面的政策。除了这些之外还有很多从不同角度规范电子商务的，比如说全国人大出台的《关于维护互联网安全的意见》。比如说《互联网信息服务管理办法》，它专门回答了网络从事信息服务需要具备什么样的条件？取得什么样的许可？要承担什么样的义务和责任？同时，去年6月1号实施的信息网络传播条例，专门针对互联网上的著作权是什么样的法律情况，怎么规范有一个约束。在05年10月份有一个专门针对电子支付方面的规定，无论是银行还是第三方支付平台他们应该确保支付安全的义务。
一方面我们做了很多工作，各个部门、立法机关出台了电子签名法，出台了网络安全信息条例，出台了人大关于互联网安全的协定等等一系列，这个过程是从99年到07年出现的成绩。但是看到成绩的背后也有很多问题，至少以往的立法关心比较多的是行政管辖和管理，行政许可、各个部门怎么管，这个比较明确。但是对于民事行为之间无论是消费者和消费者之间还是消费者和商家之间交易的规定、保护还没有完善。这是我们国家和国外网上交易立法比较大的区别。在管理上逐渐完善，在民事权利救济上还出现很多空白的地方。
目前电子商务或者网上交易空白比较大的是五个方面。第一个是电子支付缺乏基本的法律。第二，网上交易和消费者保护这块也比较缺乏。第三个是信息安全领域方面的法律空白。电子商务交易过程中物质流配送这块的法律也是空白的，再一个就是网上交易中个人信息的保护。虽然出台了这么多的法律法规、司法解释，但是在网上交易、物流配送、个人数据保护、网上交易的确认和消费者保护方面，和信息安全方面比较核心的领域可能存在一些部门规章，但是没有根本性的发展。这种缺失肯定跟网上交易产生的问题有关。很多问题大家都比较熟悉，比如说第三方的交易平台现在发展很快，比如淘宝、EBay，它们是一个独立的交易平台，不是买方的也不是卖方的，这个交易过程中出现问题，欺诈或者违约其它问题出现了它承担什么责任？因为没有法律所以很难界定。现在只是有一些简单案例，案例不太具备普遍性。除此之外就是第三方支付平台，现在发展也非常快，他们的法律地位和法律责任完全不明确，他们在法律上处于什么地位是属于银行还是什么？还有很多比如虚拟财产、虚拟货币。前一段时间大家都很关心熊猫烧香这个病毒，它通过非法入侵盗取用户的虚拟帐号、货币、QQ号，直接侵害了消费者的隐私权。虚拟财产是属于债权还是物权发行主体应该具备什么条件？应该符合什么样的规范这也都是没有规定的。由于某些方面的法律区失直接产生了很敏感的问题。我们刚才说消费者比如物流领域，在整合电子商务交易环节中出现了一些比较具体的问题，现在物流一般来说也是非实名的，另外真正验货程序是没有的，这样导致了一旦送到消费者手中，我们也接到过这样的投诉，物流领域不规范，或者说被纳入到电子商务网上交易环节中没有经过强化的过程直接导致了风险点比较多。这方面跟法律环境的完善确实有关。像支付、物流、信息安全、个人信息保护相关的法律法规应该尽快的出台和完善。包括商务部出台的网上交易的消费指引，今年我认为有望出台。
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