在《<电子政务标准化指南>和电子政务标准》出台前夕，中国科学院院士倪光南表示，我国保护国产软件的国家政策不会轻易变动。据悉，我国为鼓励国内软件产业的发展，先后制定了《振兴软件产业行动纲要》等政策。在这些政策中，特别强调了在政府采购中将对国产软件加以扶持，在同等质量的情况下，将优先采用国产软件。
为了进一步落实该纲要，2003年8月，由相关职能部门负责，全国信息标准委员会领衔，中国软件厂商参与开始制定《<电子政务标准化指南>和电子政务标准》。此标准的制定将理清国产软件与非国产软件的定义，以及国产软件在政府采购中的比例。这将有利于中国软件企业。
据国务院发展研究中心研究员邓寿鹏分析：目前，全国电子政务建设的市场规模大约在1800亿元到2000亿元之间。全国80%的政府部门实现了办公信息化，3000多万公务员中60%配制相关信息化产品，按此比例，电子政务软硬件采购则需要约1000亿元，按硬件和软件的配比4：1计算，购置软件需要约250亿元。
一直参与此项工作的倪光南认为，按照相关政策规定，中国即使加入WTO，也不会在政府采购中放弃对国产软件的保护。
他说，中国政府的规定均符合WTO框架协议，特别是政府采购必须采购本国软件的规定。他同时认为，在政府采购中应对国产软件加大扶持力度：“2001年我国政府的软件采购额为40亿元，但也只占我国软件总体市场的14.1%。而世界上一些国家政府的软件采购量占到软件总市场的1／3，所以今后中国政府软件采购还会有很大的增长。”
根据赛迪顾问的预测，中国电子政务软件应用市场规模以33.9%的年平均增长率递增，到2004年底约为百亿元，软件采购可能超过20亿元。如果这个巨大的采购额的一部分或大部分能用来采购本国软件，将是对本国软件产业的极大支持。
中国主要的办公软件WPS的开发公司金山软件股份有限公司副总裁王峰接受记者采访时认为，中国软件产业不仅与美国、欧洲、日本的软件产业存在很大的差距，就是与印度、爱尔兰等国家相比，也有很大的差距，因此，政府采购市场对于国产软件产业发展是非常重要的。
操作系统开发厂商中文2000总裁胡才勇认为，在通用市场，与国外软件厂商相比，国产软件在资金与技术实力上均存在相当大的差距。在此情况下，政府支持相当重要。(n105)
