【赛迪网讯】虽然“创新”(Innovation)一词是《经济发展理论》在1934年首次提出的，但创新活动却是人类过去、现在和未来生存及发展的永恒主题之一。进入2006年，随着全国科学技术大会的召开，自主创新开始成为通信行业的关键词汇。
众所周知，通信业因其自身的特殊性，使得它在“自主创新”中扮演的角色也十分突出。一方面，通信业本身即是一个需要不断创新发展方能前行的产业；另一方面，通信业的创新成果亦对其他行业的创新发展有着关键性作用。因此，我们认为，较之其他，通信行业更需要自主创新的理念及行动，将创新“自主”到底，应该成为通信行业的时代口号。
自主须在创新前
那么，为什么要在“创新”的前面加上“自主”呢？主要原因在于随着全球化、信息化的快速发展和我国的进一步对外开放，整个通信行业面临的知识产权挑战愈加严峻。在发展的关键要素与核心要素等方面，通信业自主创新的东西却依然屈指可数。
所谓自主原则，关键是要做到以我为主。在当今经济全球化趋势下，信息通信技术供应结构正发生着“模块化”革命，技术含量低的终端技术模块通常被转移到发展中国家。因此，通信业在引进国外技术或与国外机构合作的过程中，尤其不能忽视自主原则。
在通信行业坚持自主可以有多种选择：一是利用国外成熟技术基础进行改进创新，形成特色系统集成；二是可以在掌握核心技术或关键模块基础上控制相关配套技术，从而达到控制整个技术体系的目标；三是可以在拥有战略控制权基础上打出自己的技术品牌，提高知名度并扩大在国际上的影响，如此等等。但无论哪一种选择，都必须掌握控制权和主动权。
培育自主土壤
近年来，国际竞争者对我国企业的压力越来越大。然而有专家指出，创新的压力和创新的动力并不是一回事，虽然压力可以转化为动力，然而没有合适的制度和体制保障，企业会选择其他许多途径释放压力，不是一定会转化为创新的动力。
事实上，创新的直接动力应该来自对利益的追求，而对利益的追求也是人(包括法人)的一种“本能”。企业是自主创新的主体，而企业又生存在一定的制度环境中——企业行为受到各种法规的约束和规范。因此，与创新相关的制度和体制建设应该从国家长期发展的目标出发，设计各类创新主体的利益机制，使得企业、研发机构和研发人员等相关对象的创新行为成为像人要吃饭一样的本能行动。
新超越时代
国家提出，要把提高自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，这预示着中国科学技术发展将由过去的“追赶”到新的“超越”时代的到来。
通信行业的技术创新本身就应当是一个不断超越的过程，既要超越自我，也要超越他人。那种以跟踪模仿为主的“追赶”式战略，可以缩小与世界上某些科技强国之间的差距，但却永远不可能超越他人，更不足以使中国跻身世界技术强国行列。因此，通信行业必须以实现“超越”为着力点。
对此，信息产业部电信管理局局长苏金生就曾指出，要对新技术、新业务发展的不同类型、不同阶段进行有重点的政策研究和分类指导，对其发展管理政策进行前瞻性研究；对已在进行试点和试验、实验的下一代网络、IPTV、ENUM等融合性技术和业务及时总结，研究下一步的发展思路及监管政策。(n101)
