【赛迪网讯】引言:一直以来,西部各省的信息化建设都是人们关注的热点。尤其是在国家西部大开发发展战略出台以后,西部各省的信息化建设更是成了各方关注的焦点。对于地处我国大西南的贵州而言,如何抓住西部大开发这一发展机遇,搞好政府信息化建设,以此带动当地的经济发展,引起了当地政府的重视。
打造贵州经济腾飞的“基石”
贵州地处云贵高原,与湖南、四川、重庆、云南和广西毗邻,是一个山川秀丽、气候宜人、资源富集、民族众多的内陆山区省。这里不仅自然风光神奇秀美,文化和革命遗迹闻名遐尔;而且,具有悠久的民族文化,浓郁神秘的民族风情,是旅游观光和避暑的胜地。不过,由于贵州不沿边、不沿海、不沿江,又是内陆山区,交通、通讯比较落后,同时受文化教育、经济条件的制约,以及信息化技术人才的缺乏,信息化水平发展相对滞后。
“虽然贵州信息化水平在全国处于中下游,但是,各厅、局对信息化建设非常重视。近几年来,贵州的政府信息化更是取得了比较大的进步,不仅贵州公安二三四级网、贵州检察院二三级网、贵州电子政务内网、贵州国税、贵州财政、贵州气象等一批项目已经建设起来;同时,遵义、六盘水等地级市也根据自身经济实力进行了电子政务建设。还有其他很多没有进行网络建设的政府部门,也已进行准备工作。”华为3Com技术有限公司(简称H3C)的相关负责人在接受记者采访时表示。
信息化建设初显成效
事实上,早在20世纪90年代,贵州的政府信息化建设就已经开始起步。但是,由于信息产业基础薄弱,整体实力不强,信息技术、信息服务和信息产品的需求严重不足,信息产业人才队伍严重缺乏且不稳定,人才流失严重,这直接导致了贵州信息化水平的落后。不过,在各级政府部门的大力重视下,贵州的信息化水平如今已经得到了明显的提升,信息技术得到了比较广泛的应用。全省建立了不同规模、不同层次的信息应用系统,并已初见成效。
据了解,现在贵州各地各部门都在大力建设电子政务,很多部门建立了综合性网站、公开栏及电子触摸屏,将各自部门有关的政务信息通过以上方式进行公开。一些部门建立了新闻发布会制度,将政府的重要决策事项、重大性、突发性事件以及群众关心的热点、难点问题通过新闻发布会,及时向社会和群众公开。部分市(州、地)和县(市、区)政府建立了政务服务中心,将行政主体资格、行政许可事项办理等项目纳入“中心”进行统一管理、统一公开、统一监督、统一考评,实行“一厅式”办公、“一站式”服务。政务中心现已成为政务公开的重要载体,对改善投资环境,增强服务意识,转变机关作风起到积极的推动作用。
以六盘水市为例,近年来,六盘水市加大了电子政务建设力度,以此提高行政机关的办事效率和质量。目前,该市政务服务中心已建成外网网站、LED电子显示屏信息发布系统、多媒体触摸屏查询系统等。利用这些电子政务平台,公众可以方便地查询所有市级行政许可的实施主体、办理期限、申请材料目录、许可条件、收费标准和收费依据等信息。与此同时,通过接件登记管理系统,结合各行政许可机关的抄告,市政务服务中心还对各行政许可机关的受理时间、办结时间进行监控。
适用是基础,好用促发展
在实际建设中,由于贵州经济比较落后,而且,信息技术人才缺乏,因此,如何进行信息化建设成了人们关心的问题。在这个问题上,“集中财力办大事”无疑成了一个非常有效的解决办法。一方面,通过建立电子政务建设专项资金,增加投入规模,对资金实行统一管理,统筹安排,从资金源头上避免重复建设和重复投入。另一方面,充分利用社会各种资源,探索电子政务建设资金投入多元化的新途径,形成良性的投融资机制,使有限的资源发挥最大的效益。
具体到网络建设上,H3C贵阳办事处产品经理认为:“从目前贵州的实际情况考虑,首要问题就是要解决各部门的互联互通问题。因此,主网络建设永远是优先的,没有主网络,后期的安全、语音、视讯、存储等应用等一切都无从谈起。”
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