电子发展基金的支持有效引导了企业和社会资金的投入，特别是国务院“18号文件”的出台营造了良好的政策环境，2000年后我国集成电路和软件产业得到了快速发展。产业规模迅速扩大，年均增长均超过30%，技术研发取得了一系列突破：“中国芯工程”进展顺利，CPU芯片、高速网络路由交换芯片、数字电视系列芯片、TD-SCDMA核心成套芯片、GSM和CDMA成套芯片、二代身份证芯片、多媒体芯片等相继研制成功，并实现了产业化生产，部分产品具有不俗的市场表现。Linux等基础软件、中间件取得重大进展，嵌入式软件、信息安全软件、各类应用软件的技术实力和市场竞争力不断增强。有利的政策导向和政府资金支持，促进了一批有实力的公司快速成长，我国集成电路和软件产业进入了良性发展轨道，产业各环节整体正在向更高层次迈进。
当然，我们也清醒地看到，我国集成电路和软件产业基础还很薄弱，总体仍处于被动跟踪发展阶段，突出表现为：核心技术缺少积累、高端人才缺乏、有国际竞争力的大企业屈指可数，产业的进一步发展还面临很多艰巨的任务。作为后发优势的国家，我国集成电路产业同时面临着国际竞争和有所作为的要求，必将得到政府的大力扶持。
在去年颁布的国家中长期科技规划纲要中，核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、极大规模集成电路制造技术及成套工艺，被列为十六个重大专项中的两个专项。在信息产业“十一五”发展规划中，集成电路和软件也继续被列为重点发展领域。应该说，国家发展集成电路和软件的决心是很坚定的。下一步我们将按照国家和行业的总体部署，着力抓好以下几方面工作：一是加快推动集成电路和软件发展条例的出台，营造更加有利的发展环境。二是认真实施核心器件、基础软件和国家重大科技专项，支持企业联合合作承担专项，培养若干具有国际竞争力的集成电路企业和软件企业。三是选择集成电路设计和嵌入式软件等应用性特点突出的领域作为突破口，加快建立起产、学、研、用以及服务为一体的产业体系。四是加大专用设备、仪器和材料重点领域的开发，完善集成电路产业链；加快发展软件外包等，努力培育新的增长点。
我相信，有国家政策的进一步鼓励和支持，有国际合作交流的大舞台，在全行业的共同努力下，我国集成电路和软件产业将会迎来更大的发展。
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政府“风投”新模式 “星光中国芯”结硕果
1986年，国务院决定设立电子信息产业发展基金，用于支持软件、集成电路产业，以及其他电子信息产业核心领域的技术与产品研发和产业化，对促进我国电子信息产业持续、快速、健康发展起到了非常重要的作用。
除传统的政府专项外，1999年，电子发展基金开始以“风险投资”的方式进行创业投资尝试。电子发展基金的第一笔创业投资就是投资于北京中星微电子有限公司，成功地引进了一批有才干的海外学子回国创业，并启动了“星光中国芯工程”。中星微电子公司也不负众望，秉持不断创新、踏实研发的经营理念，经过6年的不懈努力，终于在2005年11月15日成功在美国纳斯达克证券市场上市，成为中国第一个登陆纳斯达克的集成电路设计公司。至此，电子信息产业发展基金的原始投入完成增值循环，投资回报超过20多倍，创造了政府创业投资模式的成功典范。
八年来，由中星微电子承担的“星光中国芯工程”先后实现七大核心技术突破，申请国内外专利超过800项，并以卓越的技术水平荣获“国家科技进步一等奖”这一科技界的最高奖励。中星微电子研发的“星光”系列数字多媒体芯片已经大规模打入国际市场，被索尼、三星、联想等国内外知名企业大批量采用，累计销量突破1亿片，以超过60%的市场份额稳坐全球计算机图像输入芯片领域头把交椅。
目前，我国电子信息产业规模已跃居世界第二，但在质上仍与发达国家存在较大差距，集中表现在缺乏一批在产业关键领域具有国际竞争力的企业，产业发展大而不强。在这种形势下，作为引导和推动我国电子信息行业发展的重要财政和产业政策，电子发展基金已逐渐实现从注重引导向引导和重点支持相结合转变，集中力量在产业关键领域的核心技术上取得突破。
电子发展基金除成功投入中星微电子这第一笔“天使投资”外，截至2006年底，累计以创业投资的形式投资项目24个，金额超过2亿元，获得的股权净值将近5亿元，在扶持了关键领域的这些潜力项目外，还取得了丰厚的投资回报。
“电子发展基金除为‘星光中国芯工程’带来了资金支持，更代表了国家对高科技企业发展的支持和鼓励，具有巨大的示范和引导作用。”“星光中国芯工程”总指挥、中星微电子董事局主席邓中翰博士总结到，“电子发展基金所代表的政策支持，与中星微电子一直实践‘市场引导’和‘企业为主体’模式相结合，所构成的创新体系使得‘星光中国芯工程’获得了巨大成功。这三者互相关联，缺一不可。”
“十一五”期间，是我国电子信息产业实现做强做大的关键时期。“星光中国芯工程”取得的重大成绩表明，我国企业完全有能力在关键技术领域实现突破，在全球市场上获得竞争优势。(n101)
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