年报显示，2006年中国移动660亿元的净利润远远超过了其余三家的总和。
中国电信、中国网通、中国联通分别为271亿元、129．6亿元和36亿元。电信市场的失衡已经成为业界和监管者必须面对的问题。
国务院《关于加快发展服务业的若干意见》提出，进一步深化电信等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化。
失衡的电信市场格局影响到我国电信业的科学、和谐和可持续发展，也对电信业改革提出了新的要求，那么，下一步的改革要解决哪些问题？电信监管如何顺应这一改革的进程？为此，本报记者采访了信息产业部电信研究院陈凯博士。
记者：中国电信市场的失衡已经成为必须面对的问题。您认为造成这一现象的主要原因是什么？
陈凯：经过十几年的改革，目前，我国在基础电信领域已有6家全国性的运营商，各主要业务都有两家以上的企业参与竞争，增值电信领域有14000家经营者，80％有民营资本和外资成分，已初步形成不同规模、业务、所有制企业相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局。
虽然今天中国电信市场竞争格局已基本形成，但仍未形成真正意义上的竞争。以移动领域为例，如此大的市场，只有两家运营商，中国移动在GSM市场占主导，中国联通在CDMA市场占主导，导致在这两个业务领域都未形成实质性的竞争格局。从整体上看，我国电信市场引入竞争后，竞争格局并不理想，竞争层次不高，价格仍是运营商竞争的主要手段。
由于竞争不足，一方面，使主导运营商可利用市场优势，获取高额利润，损害消费者利益；另一方面，由于竞争不完全，导致运营商缺乏创新动力和冲动。这些都是引发电信发展失衡的原因。
目前，中国电信企业分两类：一类是上市公司，包括中国电信、中国网通、中国移动和中国联通4家，股权已实现多元化；另一类是非上市公司，包括：中国铁通和中国卫通，则由国资委直接控制。总体上看，企业产权结构单一问题突出，4家最大的电信运营商国有股仍占绝对主导。这就引发了一系列问题，包括：重复投资和建设，造成投资效率相对较低；无序、恶性和过度竞争的现象严重，有效竞争格局没有完全形成；不协调发展问题突出，区域发展差异很大；国有资产大量流失；企业缺乏持续发展战略规划。
记者：失衡的市场格局影响到我国电信业的又好又快发展，对电信业改革提出了新的要求，那么，电信改革将如何进行呢？
陈凯：必须承认，我国电信业改革已解决了许多问题，但电信市场发展和变化很快，客观地讲电信改革尚未完全到位。现有电信体制出现了一些难以克服的弊端，引发了现有体制下无法解决的一些问题，并逐渐成为制约电信业发展的桎梏。在这种情况下，深化电信改革已成为一种必须和必然。
从全球角度看，中国作为全球最大的电信市场之一，它的发展和改革不能脱离全球电信市场运行的轨道。近两年，电信业转型已形成了全球性趋势，因此，中国电信业在政府、企业、业务等多个层面的转型也成为改革的重要内容之一。
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