近日有媒体报道，根据世界银行最新发布的《中国的信息革命：推动经济和社会转型》报告(以下简称《世行报告》)，目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%，这一比例是发达国家的10倍。而更有媒体报道信产部官员及业内学者在回应这一事件时表示世行报告有关数据站不住脚，中国上网费用贵不贵不能一概而论，而应该依据准确统计数据和科学评判标准作出判断。一时间针对上网费以及由此引发的诸如是否构成垄断、网民是否享受到对应服务等问题引起了一系列的讨论。
【各方说法】
上网费究竟高不高？
关于中国上网费用的高低早有争论，此前几年反映国内上网资费与网络通信服务质量不成正比的帖子便散见于各大知名论坛之中并被网友广为转贴。而《世行报告》的发布似乎更为这一论调提供了“官方支持”。国家发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆在接受媒体采访时就表示，“我们目前为止上网费是高的，这应该是一个结论。但是高多少，高在哪儿，这个大家弄不清楚，包括我自己也弄不清楚，因为上网费的成本无法核算。”
然而，包括一些业界学者在内的群体却对这一报告表示了质疑，北京邮电大学教授曾剑秋在接受媒体采访时便称“世行报告的统计口径不科学、不严肃。目前中国的上网费用并不高，比很多发达国家都低，并且会越来越低。”
曾剑秋在采访中表示，针对中国上网费用是发达国家10倍的说法，这一结论的依据极不科学、不严肃，不应该以互联网使用价格占收入水平的比重作为考量标准，其认为绝对值比较法是更为科学的。举个简单的例子，以平均价位为例，中国宽带包月服务价位在80至120元左右，而美国、英国等国相关费用在20美元左右，中国的资费远低于很多发达国家。
不过令一些网民疑惑的是，如果以上网费用占收入水平的比例作为比较标准不科学，那么在国内针对不同地区的上网差价问题，是不是就可以相应得出结论认为北京等大城市的上网费用存在虚高的可能呢？毕竟不同地域之间，我国的上网资费的高值与低值存在着4倍以上的差距，而此前一些专家针对这一问题主要以我国不同地区收入水平和消费能力的差异作为解释。
10倍与10%准不准？
虽然此次《世行报告》引起了讨论和争议，但是它也以外部的角度对我国的互联网产业进行了一次相对全面的审视，不论其得到的结论是否有失公允，但是它将促进我国与互联网有接触的全社会力量对产业的进一步发展以及在发展过程中产生的矛盾进行深入思考。
一位信产部内部人士在接受信报记者采访时表示，这一事件引起了网友的大范围讨论，可喜的是我国互联网用户相对理性，在网上的讨论过程之中并没有对现在的网络使用中遇到的问题进行单纯抱怨，而是更积极的建言献策。值得注意的是，我国目前互联网用户已达到1.4亿左右，其中70%——80%都为宽带用户，而中国互联网的蓬勃发展对于全球产业的贡献也越来越大。
但是该人士也对《世行报告》提出了两点质疑：首先，这份报告没有注明相关数据的来源——引用的数据是根据中国公开数据还是引自内部数据。因此其可靠性和权威性还有待进一步研讨。另外，国内市场与发达国家和地区相比市场的发育程度不同。我国尚处于骨干网建设和用户继续普及的阶段而欧美国家至少领先我国5至6年的时间。从盈利点上来说，我国大多数企业对价值的依赖主要来源于接入费用，而提供的信息、服务等增值业务还处于较为低级的阶段。因此，不能简单地将我国目前现行资费与其他国家进行简单的表面话比较。
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