【赛迪网讯】
■国家发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任 王学庆
《节能减排综合性工作方案》提出，要加快节能减排技术的研发和推广，加大淘汰电力、钢铁、建材、煤炭等行业落后产能的力度。而推进信息技术在这些行业中的应用,是实现节能减排的有效手段。为此我们特邀请有关领域的专家就信息化带动煤炭工业发展、建设能效电厂、开发节能建筑材料、推动企业节能改造等方面发表见解，敬请关注。
总体上说，信息产业不是耗能、排放大户。与电力、冶金、造纸、化工等行业相比，不存在高耗能、高排放问题。但是，这并不是说节能减排与信息产业无关；相反，节能减排既会对信息产业产生影响，信息产业也会对节能减排产生影响，甚至会发生巨大作用。在某种程度上说，信息产业的发展会给国家的节能减排政策提供更大的操作空间。
首先，信息产业同样存在节能减排问题。只是工作重点、方式与电力、冶金、造纸、化工等行业不一样。
信息产业运行需要电力等能源支持。信息产品制造业在产品制造过程中，需要使用大量能源，同样存在节能问题。信息产品在使用过程中，如计算机等，都要耗费大量电力，产品注重节能，会对国家的整个节能战略——“十一五”期间达到节能20%的目标，做出贡献。信息产业节能，可以从需求方面减少能耗，为国家的节能战略做出贡献。
信息产业有一定的污水、废气排放。但是，污水、废气排放不是信息产业产生污染的主要方式。信息产业产生污染主要而独特的方式是各种废旧电子产品垃圾、电子辐射。在电子信息产业，不仅要注意普通污染物的排放问题，更要注意电子垃圾、电子辐射等特殊污染物。这些污染物对社会环境、人民生活产生的有害影响与污水、废气排放一样，而且更具隐蔽性。
其次，节能减排举措会给信息产业成本带来影响。对成本的影响在信息产业的不同领域会不一样，有的行业会增加成本，有的会减少成本。
在电子信息产品制造业，如计算机制造行业、电信产品制造行业，全国性的节能减排治污会增加生产成本。电子信息产品制造业原材料价格会因能源价格、治污费用上升而上升，从而增加成本，给企业赢利带来压力。同时，会因节能措施减少电力等能源消耗。而在非制造行业，比如电信运营业，节能措施会直接减少成本。
第三，节能减排措施会迫使信息设备制造业开发、研制更加节能环保的产品。国家的一系列节能减排、环保政策，会逐渐使不节能、不减排、不环保的信息产业产品在经济上对用户不利，这样，就会使这些产品市场逐渐缩小甚至失去。这会产生两方面的结果，一方面，能够适应国家政策的产品、产业升级，占有更大的市场空间，赢得更多的用户，而不能适应国家政策的产品、企业逐渐被淘汰，成为竞争的失败者。国家的节能减排政策对整个电子信息产业的产品结构、产业结构、技术产品升级都会发生积极影响。
而电子信息产品节能的结果，会涉及全国各行各业，其影响是全社会性的。
第四，节能减排政策还会促进电子信息产品制造业废旧产品回收、资源循环利用。不节能、不环保成本升高，必然促使废旧产品的回收、再利用。
国家的节能减排政策对电子信息产业的机遇可能会远大于不利影响。节能减排靠什么？很大的一个因素是靠技术。电力、冶金、造纸、化工等产业，要达到节能减排、同时又不影响产品质量甚至还要提高产品质量，提高经济效益的一个重要措施，是生产过程的自动化、信息化管理。以信息化带动制造业，以信息化装备制造业。这就意味着巨大的市场需求，意味着信息产业产品、产业提升的机会和市场空间的迅速扩大。
