昨日下午,广州市文化市场综合行政执法总队对海珠区、越秀区的部分网吧进行了突击检查,发现有个别网吧未按规定要求对上网者身份证进行登记,因而无法判断上网者是否已年满18周岁。执法总队有关负责人昨日强调,“未成年人不得进入网吧”是广州市网吧管理的一条底线,凡一次性被查出接纳8个未成年人的网吧,将被吊销经营许可证。而事实上,大量接纳未年人的多属无证照的黑网吧,今年6月以来,广州市在整治网吧的专项行动中,已取缔54间黑网吧,没收上网机器约1500套。
查实违规将罚5000元—1.5万元
昨日下午,针对部分网吧暑期违规接纳未成年人的情况,广州市文化市场综合行政执法总队对新港中路、麓苑路附近的几家网吧进行了抽查。记者随队进行了采访。
下午两点半左右,在新港中路的金×眼网吧里,两个正在上网的男孩未能向执法人员出示身份证,经询问后发现该网吧并未按照规定对他们进行身份证登记。
执法人员介绍,由于目前正值暑假,中小学生不用再穿校服,单纯从外貌上很难断定其是否年满18周岁。“因此,我们暑假期间执法的重点,是检查网吧经营者有没有严格执行身份证登记制度,查实有违规现象者,将处以5000元—1.5万元的罚款。”据了解,目前网吧的收费标准普遍在每小时2元左右,因此,5000元—1.5万元的罚款可以真正把违规者“罚到肉痛”。
“不得接纳未成年人”是底线
在新港中路的阿里巴巴网吧,执法人员未发现有疑似未成年人在上网,身份证登记情况也比较好。该网吧还制定了一份内部巡查制度贴在墙上,写明“发现一个未成年人上网罚款当班收银及登记各200元,同一班发现2个未成年人上网罚款后下岗走人。”
执法人员告诉记者,广州市对于网吧违规接纳未成年人上网的监管处罚力度特别大,凡一次被查处接纳8个未成年人的网吧,马上吊销其经营许可证。“一间中等规模的网吧投资过百万元,一旦吊证就意味着过百万元的投资打水漂,所以,对于网吧经营者来说,这算得上是一条不可触犯的‘高压线’,也是我们进行市场管理和执法的底线。”据介绍,在全国来说,广州市是最早实施这条规定的城市,今年以来已有两间网吧因此被吊证。
专项行动持续至10月底
“其实真正对未成年人来者不拒的是黑网吧,而这些黑网吧往往藏身在城中村或城郊。”执法人员告诉记者,由于管理到位、处罚严厉,广州市区有证照的网吧大多能自觉拒绝未成年人进入,而没有任何证照的黑网吧则大量接纳未成年人,同时也成为网络安全的隐患所在。
今年6月以来,广州市开展了打击黑网吧的专项行动。到目前为止,已取缔54间黑网吧,没收机器约1500套。该行动将一直持续至今年10月底。对明知是黑网吧而为其提供房屋租赁服务的房主,将由公安部门责令停止出租并处月租金10倍以下的罚款,或由工商部分处以2万元以下罚款。一些涉案规模较大、金额较多、影响极坏的案件,将移送公安机关,追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任。
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未成年人不得进网吧
根据2002年国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》,经营单位不得接纳未成年人进入营业场所,并应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。该条例自2002年11月15日起施行。