这是一个涉及到国内4000万"网络生意人"的话题。而将这个话题再次引爆的则是此前不久的一场判决。
今年7月,全国首例个人利用B2C网站交易逃税案宣判,被告张黎的公司通过网上交易,但以不开具发票、不记账的方式,偷逃税款11万余元,被判有期徒刑2年,缓刑2年,罚金6万元,其所在公司被处罚金10万元。
电子商务要不要征税?应该如何征税?
8月7日,来自国家税务总局、财政部、中国电子商务协会、中国社科院财贸所等机构的专家学者共聚北京,就上述问题唇枪舌剑。据称,是次会议"开得并不平静,一时争持不下"。
"我们达成的共识是网上交易应当收税,但是在制定相关税收政策的时候,应该以促进电子商务发展为要,采取适当的税收优惠政策。"参与此次讨论的社科院财贸所所长助理、研究员荆林波对记者表示。
有关专家在讨论中认为,B2B和B2C类型的网站由于有明确的收税主体,对其进行征税的争议并不大,争议还是集中在C2C类型的网站上。有专家认为,对C2C网站应该延缓征税或免税。
电子商务征税胎动
事实上,电子商务的税收问题,并非是一个新鲜的话题。早在2000年以前,当世界范围内的互联网发展出现第一波高潮时,各种利益主体对此的争议已经不断显现。
据荆林波介绍,美国从1996年就开始研究如何应对互联网交易所带来的征税问题。1998年,当时的美国总统克林顿就签署了<互联网免税法案>,宣布对利用互联网从事的电子商务,在一定时间内不受税收政策的影响以免限制其发展。这一法案并没有规定具体的到期日期。目前,美国政府对于电子商务交易的政策仍旧是免税。
在中国,当时各界同样掀起了对于电子商务征税的探讨。不过,由于当时中国各种类型的电子商务网站不过几百个,交易总额仅仅为几亿元,与美国相差上百倍。因此,一直以来,电子商务税收问题并没有得到足够的研究和重视。
但是,随着中国互联网的迅速普及和发展,电子商务行业迅速发展起来。截至2006年,中国电子商务交易总额已经超过了7000亿元,其中来自于网上购物的收入达到312亿元,大约占全国零售商品总额的0.41%。
"电子商务的相对交易金额已经相当大,电子商务的税收问题也成为了各方关注的焦点。"荆说。由于电子商务所具备的交易隐蔽性、快速性以及交易主体的跨地域、全球性等特点,使得电子商务税收问题与传统线下征收有颇多不同。
事实上,国家"十一五规划"也明确提出要研究制定鼓励电子商务发展的财税政策,要求有关部门"本着积极稳妥推进的原则,加快研究制定电子商务税费优惠政策,加强电子商务的税费管理"。
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