目前，各级政府部门的信息化建设正如火如荼地开展，很多采购人都有过采购软件的经历。去年3月30日，国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局联合颁布《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已装正版操作系统软件产品的通知》，明确要求各级政府部门必须购买正版软件。之后，各省、市也都纷纷下发通知，对此事项进行明确。
诚然，购买正版软件是以政府为示范，在我国营造保护知识产权的良好环境。但是，对于采购人来说，一个现实的问题也摆在眼前：如何能够让一套价值不斐的软件服务更多的用户？在不侵犯知识产权的情况下最大限度地节约采购资金，这种想法让采购人开始越来越多地青睐具有无限用户数功能的正版软件。
商品未标明无限用户数
某市地税局正在建设全市联网的税务网上办公系统。为了筹建这个系统，地税局需要采购一套数据库软件。值得注意的是，采购人在招标文件上明确要求软件应具有无限用户数功能。
采购结束之后，一国际知名品牌中标，采购价格、软件功能、售后服务等各方面都让地税局颇为满意。可谁知，就在商家供货之后，地税局发现了这一软件的“致命伤”——无论是说明书还是产品本身，都没有对无限用户数的标注。这让地税局十分着急。采购经办人小李急忙跑到该市政府采购中心说明情况。他表示，一旦产品不具有无限用户数功能，就意味着地税局要为用户增容多付上相当于单个软件售价几十倍的采购资金。“我们的采购预算是经过市场调研确定的，如果采购资金大额超幅，整个局面将难以收拾。”小李有些着急。
商家不愿给予证明
经过地税局与采购中心的商榷，决定首先向供应商了解情况。谁知供应商听了事情经过后并不着急。他们强调，虽然产品没有无限用户数的标注，但是多年的销售经验告诉他们该软件的确具备此种功能。尽管供应商一再保证，但是地税局仍然不能放心。
地税局最后想出了一个折衷的解决办法——用户仍然按照原计划使用软件，但是需要供应商出具一个该软件具有无限用户数功能的证明。一旦在应用中发现软件与供应商保证不符，将追究其责任。供应商表示，自己仅是产品的代理商，无权出具这个证明，他们会协调生产厂家满足采购人需求。
可是，转眼半个月的时间过去了，地税局仍然没有得到证明。询问之下才知道，厂家认为，任何针对产品的解释都应为“全球统一”，不可能单独为某一用户开具证明。但是厂家也同样向采购人表示，软件的确具有无限用户数功能，请采购人放心。
采购人保护自我权益
协调没有成功，但是地税局并没有因此而妥协。他们认为，虽然生产厂家和经销商都对产品功能进行了保证，但是仅仅口头的说辞无法作为应用的依据。用小李的话说就是：“宁愿前期采购时多做些工作，也不愿系统工程建设出麻烦。”
地税局再次采取了行动。他们向曾经使用过此软件的5家单位发去了调查函，其中不乏有远在外省市的政府部门、企业单位。在这5家单位都为此软件具有无限用户数功能作证的情况之下，地税局撰写了调查报告，并交给了负责系统工程建设的工程师。至此，软件采购才算是正式完成。
地税局认真采购，为每一个可能出现问题的细节负责的精神，感动了同样参与本次采购的该市政府采购中心和提供产品的供应商。但是地税局认为这并不值得特别称赞，小李说：“我们采购使用的是财政资金，当然就要对其中的每一分钱负责。软件的采购资金并不算多，但是一旦影响了后续工程的建设，损失就会更大。从入口就把好关，是正确而健康的采购态度。”
