【赛迪网讯】中国移动通信发展已有20年，手机终端产业的发展却仅有十年。这十年中，中国手机产业既经历了市场份额从零到半壁江山的辉煌，也体验了库存积压资金链断裂的痛苦，但就在起伏挣扎中，一个从芯片到操作系统，从平台到应用软件，从方案设计到整机制造的完全自主的手机产业链已经形成。
政府扶持带来
国产手机初春
中国手机产业能走到今天，在终端市场形成与洋品牌抗衡的局面，在上下游形成相对完整的产业链，完全得益于我国政府1998年酝酿、1999年开始实施的扶持政策。
1999年以前，我国手机市场完全被国际品牌垄断，摩托罗拉、诺基亚、爱立信是市场上的主要品牌，所有的手机都需要进口。
1998年成立的信息产业部肩负着改变这一局面的历史使命。1999年，我国开始确定大力扶持国产手机市场的政策，主要包括从国债中拿出4亿元扶持有一定技术经济实力的手机生产企业，信息产业部从手机入网费中拨出14亿元支持国产手机业务的发展，而国家连续5年从固定电话初装费中提取5%，作为支持国产手机研究和产业化的专项经费。
与此相配套的，在当时颁发的一个重要文件——“五号文件”中，专门提到“严格控制移动通信产品生产项目的立项、审批”，指出“将移动电话的生产纳入国家指导性计划”。
“五号文件”形成了很长一段时间以来主导国内手机生产的“牌照”制度。在2005年3月之前，国内手机市场有49张牌照：其中GSM手机牌照30张，发给了13家合资企业和17家国内企业；CDMA手机牌照19张，18张发给了国内企业和合资企业，只有一张发给了外资摩托罗拉；有14家企业同时取得了GSM及CDMA牌照。除了严格控制外国移动通信产品的进口外，信息产业部还规定目前外资企业的手机出口至少要占总产能60%。
国家的扶持政策带来了国产手机的春天，在2003年国内手机市场7000多万部的总销量中，国产手机所占份额超过55%，达到国产手机发展史上所占市场份额的最高峰。
市场的迅速扩大引得更多企业意欲进入手机领域，很多企业在牌照申请未果的情况下采取贴牌等方式，这一方面使得部分有牌照企业“不劳而获”，另一方面也不利于市场的监管。2004年底，由于“五号文件”的生效期限已到，国家决定将实施多年的“牌照制”改为手机生产“核准制”。2005年2月19日，春节长假三天后，国家发改委印发了《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》。我国手机产业走上了另一个轨道。
三次嬗变造就两代企业
到目前为止，国内手机产业可以说历经了两代手机生产企业。笼统地讲，核准制前获得牌照的为第一代企业，2005年3月以后通过核准进行生产的企业为第二代手机企业。这两代企业因为所处的市场环境、产业生态环境以及自身背景都不尽相同，在经营和市场表现上也有很大区别。当然，由于一些企业自身也在随着环境改变不断调整自己，要抽象地概括这两代企业的特点并非易事，最好是先了解国产手机企业的发展过程。
粗略地概括，国产手机近十年的发展历程可以分为三个发展阶段。
第一个阶段，2002年以前。业内很多人愿意从1999年开始，而笔者认为应再向前追溯，这是中国手机产业的蛰伏期。
这一阶段，在政府有关职能部门的系列扶持政策下，一大批企业也看到手机市场的前景，要做“中国人自己的手机”。在1999年专项之前，一些企业就致力于手机研发，比如浙江的东方通信1997年在美国硅谷投资设立了手机研发基地；1998年科健派出6人的研发团队前往美国COMQUEST公司；有合资工厂背景的国内企业通过对外资品牌手机生产过程的学习研究，培养自己的工程师队伍。早期的技术专利转让费动辄几百万美元，中兴、科健、康佳、华为等国内企业，进行了大量的系统集成方案开发工作，包括COMQUEST方案、朗讯方案、BORDCOM方案、ADI方案、TI方案、PHILIPS方案、SKYWORKS方案、英飞凌方案等等，为培养一大批手机研发生产等技术领域的工程师奠定了基础，是中国国产手机企业技术积累的时期。
从1998年底开始，一些自主研发的手机产品陆续在东信、科健、首信等企业的实验室问世。但是在市场上，这段时期国产手机大多数还是以MKD(整机引进方式)、SKD(大散件组装)，或者使用手机通信模块的方式进行生产加工。国产手机的份额还处于逐渐爬升阶段。
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