今年12月1日零时起，信产部开始统一SP在中国移动、中国联通、中国电信和中国网通网内的短消息类服务接入代码，在全国范围内，四位段号被以106开头的SP新代码替代，升级后，所有的SP代码统一为8位数。
如果要给2006到2007年度不景气行业排名的话，有一个行业绝对少不了，就是一年来被不断整顿的SP。
股价直线下跌，减薪裁员消息不断，四大SP各寻出路……这个被视为第一大暴利，并且救活过中国互联网的行业，正一步一步被逼到悬崖。连华兴资本CEO包凡都曾公开表示,“资本界对于SP的聚焦已经不再！”
SP究竟会走向哪里？一条70字的中文短信，究竟决定着多少人的命运？
●四网合一信产部一招“治本”
在信产部统一SP在中国移动、中国联通、中国电信和中国网通网内的短消息类服务接入代码后，“联通手机发送到AAAA，移动手机发送到BBBB，小灵通发送到CCCC……”这种人们耳熟能详的短信参与形式将成为过去。
“这将有效解决SP管理混乱的局面。”联通相关负责人介绍，在采用统一代码后，所有消费者在使用移动增值服务提供商的短消息业务时，不再需要记忆不同代码，方便了消费者的使用；同时如果某些增值服务提供商发送违规短信后，用户可以立即向运营商及信产部进行投诉，只要举报增值服务商的代码即可。
一位资深行业人士指出，早前几家运营商各自为政的SP代码，给那些打一枪捞一把换个地方的不法SP留下了很大的生存空间。而一旦统一了代码，SP牺牲掉代码的代价急剧升高，“在一个运营商处出现违规，会影响到整个SP代码的生存。”
“四网合一”，被信产部看作是加强SP监管的“治本”举措。但是从2005年9月提出草案至今，全国新代码的统一正式启用时间一直一改再改，其原因无外是实施“四网合一”涉及多方利益博弈，而其中受影响最为剧烈的，就是众多的SP企业。
●诚信危机，SP曾是网站救星
SP是Service Provider(服务提供者）的缩写，指电信增值服务提供商，它是移动互联网服务内容应用服务的直接提供者，负责根据用户的要求开发和提供适合手机用户使用的服务。或者直接说成“作短信的”。
短信从一个不起眼的应用，在短短几年内发展成一个庞大的产业，在这个发展过程中，SP扮演着至关重要的角色。
2003年，SP将寒冬中的中国互联网带入了盈利时代。在SP之前，要对散落在全国各处但都坐在电脑前的网民收费是一件非常难的事情，但借助SP，就方便解决了这个问题，SP为众多互联网站提供了一个收费的渠道，也因此救活了几大门户网站。
2004年到2005年是SP最繁荣的时期，由于短信业务量的急速膨胀，不少SP一夜暴富。很多人见这一行业利润丰厚，纷纷涉足。由于初期缺乏法律和政策监管，某些电信运营商也只着眼于自身利益，缺乏对SP进入门槛的审核，使得SP在短时间内迅速膨胀。
同时SP企业的急功近利和不规范运作现象愈演愈烈。违规、欺骗和不合理收费从SP诞生那天起就从未停止过，为了获得高额利润，垃圾短信、欺诈短信、色情信息、强行定制充斥着整个行业，SP行业面临前所未有的诚信危机。一项调查数据显示，用户对增值电信行业真正满意的比例12.4%，不满意的占52%。
●监管加强，SP频遭整顿
2006年以来，信息产业部加大了对SP的监管力度，去年年中，信息产业部召开专门会议，部署“治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动”，对SP的整治工作将大步推进。而在此之前，中移动发文，要求各省移动加强对SP业务的监管，业界将中移动此次采取的整治措施称为“11条军规”。其中，二次确认（即用户必须再次确认是否订购业务才能产生订购关系）“杀伤性”最大。据中移动内部试点数据显示，进行“二次确认”后，SP新增用户和新增信息费收入平均下降70%－80%左右，总收入下降约20％。
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