台当局“通讯传播委员会”(NCC)13日针对岛内垃圾邮件进行首度普查，根据岛内前二十大因特网接取服务业者(ISP)统计资料，上月ISP邮件服务器所拦截垃圾邮件量逼近80亿封，比正常邮件量还多出4倍，上述数据尚不包括MSN、雅虎与Gmail部分。
据台湾中时电子报报道，垃圾邮件已经成为现代人生活恼人的东西，加州网络安全公司Barracuda Networks13日公布报告指出，今年全球电子邮件有近95%“垃圾邮件”。日前国民党党部计算机传出遭木马程序入侵，开始散发垃圾邮件事件。
首度普查 高占收件八成
因特网发明人之一Vint Cerf，今年在更在世界经济论坛上表示，全球有至少一成(一亿台)左右计算机遭到Botnet殭尸网络入侵，这些计算机不知不觉中都在散发垃圾邮件，受僵尸网络中毒的计算机所发送的垃圾邮件占全球垃圾邮件八成以上。
NCC副主委石世豪说，没有商务与私人情谊关系所收到的电子邮件，包括一般商业广告信都算是准垃圾邮件；且这些广告信必须对同一用户，重复发送信件达到一定数量，才称得上是垃圾邮件。
石世豪表示，根据岛内前二十大ISP业者提供资料，上月共有79.86亿封垃圾邮件遭到ISP邮件服务器拦截，较10月分的量足足成长3%。
无法可管 泛滥成灾伤计算机
由于11月ISP业者处理的正常电子邮件总量只有20亿封，换言之五封邮件就有四封是垃圾。对此，台“电信总局”早在05年就将“滥发商业电子邮件管理条例”草案送“立法院”，但由于“立法院”许多民生法案审查进度严重落后，目前因为垃圾邮件导致计算机设备受损的民众还无法循法律途径提出诉讼。
尽管对垃圾邮件还无法可管，惟石世豪说，NCC目前已督导所有兼营ISP二类电信业者，依照其与用户签订的服务契约协助用户过滤垃圾邮件。
另据报道，根据“行政院”送“立法院”审查的“滥发商业电子邮件管理条例”，垃圾邮件受害者可以向消保团体投诉，并且以集体诉讼方式，向垃圾邮件者寄送者提出民事赔偿，最高每封垃圾邮件可求偿新台币500到2000元不等的赔偿。
