2007年，手机生产核准制的变化导致手机生产进入的门槛降低。何主任认为，发改委原有的手机市场准入审批是移动通信终端设备立项审批的第一道手续，应该说，当时技术和市场都不是很成熟，发改委的这项审批保证了产业的健康发展，在防止过分投资、形成有效竞争等方面成效显著，是对产业健康发展的有力推动。
现在，随着手机终端产业的不断壮大和日益成熟，设计、开发、生产技术扩散明显，形成了充分自由竞争的市场机制，客观上有利于产业的发展。但是，市场放开后，原来的门槛没有了，如何应对新的环境是业界所面临的一个困惑。众所周知，除发改委立项审批之外，相关设备厂商还需要电信设备进网许可证，这项制度是国务院发布的《电信条例》中所明确规定的，所以，手机行业不会形成管理制度的“真空”。该许可证作为一道防线，属于行政审批，与一般的产品认证不同，可以有效保证我国通信网络的畅通、安全以及电信设备产业的健康发展。
IP电话为何还不发“准生证”
现在消费者都比较关心IP电话的发展和应用，虽然IP电话目前已基本达到应用要求，但仍未发布进网许可。对此，何主任表示，从进网许可制度本身来看，现在的IP电话在保证网络和信息安全方面还存在一定缺陷，比如IP网络主叫号码的传送尚无法完全保证真实和可靠，存在信息安全隐患。近日，《北京晚报》刊登了一篇“手机变号专骗二手车买主”的新闻报道，作案手法就是借助IP电话的相关功能进行诈骗，导致消费者利益受到伤害。
“IP终端电话的可靠性以及信息安全保障有待通过技术手段解决，我相信以后IP电话将逐步放开管制。”何主任强调说。
加大监管力度加强行业自律
对于未来新的管理方式，何主任分析，在取消生产核准制后，2008年贴牌机将会大大减少。此外，随着经营风险的增大，“黑手机”从业者也会有相当一部分转向生产品牌机，因此，总体上生产品牌机的厂家会增加，市场竞争会更加激烈。
但是，由于竞争参与者自律性比较差，过度的市场竞争可能会导致更多企业以非理性方式加入，一些生产水平较低的企业为了挤进这个市场，采用低价倾销办法，这会导致价格体系的混乱。而追求过低的价格又会鼓励偷工减料等投机行为，从而可能导致整个手机产业的毁灭。何主任指出，只有合理的利润水平才能保证企业长期健康发展，从市场监管和行业自律角度来讲，相关部门应该加大监管力度，通过建立行之有效的行业自律制度，避免恶性竞争的出现。
统一充电器标准颁布具有划时代意义
2007年6月14日，手机充电器标准作为进网许可的要求强制实施。新的手机型号要获得进网资格，必须符合统一的充电器标准，而以往销售的手机充电器则不属于这个标准的实行范围。
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