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电信业鞭打快牛效应明显 应实现有效竞争 (1)

发布时间:2008.01.24 13:35     来源:通信信息报    作者:余祖江

最新发布的《第21次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至到2007年12月31日,我国网民总人数达到2.1亿人,仅以500万人之差次于美国,居世界第二位。另据透露,2007年我国固定电话、移动电话用户累计将分别达到3.68亿户和5.46亿户。从用户规模看,我国已经是名副其实的电信大国。

我国通过打破垄断、引入竞争的电信改革,激发了市场活力,为社会和老百姓带来实惠。电信资费总体水平2007年比上年下降13.6%,5年内下降了53%。于1月22日举行的手机漫游费听证会更是将电信运营商推到了舆论的风口浪尖。

电信业经过多年的高速增长,极大地满足了社会对通信服务的需求。电信业创造着从落后到先进的巨变,而社会各界对电信业的要求也远比其他垄断性行业高。“鞭打快牛”的现象在电信业体现得尤为明显。

发展成就毋庸置疑

虽然我国电信业起步较晚,但是在改革开放的大潮中迅速崛起,为国民经济和社会信息化提供了强有力支撑。电信业发展速度如此之快超出很多人的想象。如今,中国已经成长为全球规模最大、增长最快的电信市场。

我国加快了网络建设和技术创新的步伐。我国已建成了具有世界先进水平的信息通信网络。目前,全国光缆总长度已超过了130万波长公里。在技术创新方面,继提出具有自主知识产权的3G标准之后,我国将实施“新一代宽带无线移动通信网”专项,瞄准后3G、4G移动通信技术,以及其他无线宽带等。

去年12月底,信息产业部部长王旭东在全国信息产业工作会议上指出,通信业转型与发展成效显著,充分发挥了对经济社会发展的倍增效应。

中国的电信企业迅速成长起来,正向做大做强的目标迈进。目前,以中国移动、中国电信为代表的中国运营企业国际影响力日益提升。中国移动、中国电信已跻身世界500强企业之列。在通信设备制造商方面,以中兴、华为等为代表的一批民族企业已是世界级的通信设备提供商。与此同时,我国消费者所能享受到的通信福利也在持续提高。

高增长难掩市场矛盾

电信业为国民经济发展所做出的贡献是不容抹杀的,但是这并不能掩盖其发展过程中所暴露出来的矛盾。有人对电信业的评价是“发展最快,挨骂最多”。相比之下,电信业还没有诸如石油、电力等行业受欢迎。至今,电信企业仍未能摆脱资源垄断型企业的形象。

电信市场正经历着历史性地变化,用户主导时代已经来临。一方面消费者对服务质量的要求越来越高,且维权意识越来越强,越来越关心自身权益的保护。

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