1月22日，备受关注的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会在北京举行。国家发改委和信息产业部表示，将对听证会意见进行认真研究，在此基础上提出漫游通话费上限标准调整方案，进一步征求各方面的意见，争取以最短时间组织出台。
这也代表着此前提出的两个降价方案均未能成为最终方案。
对于此次被称为打破手机高资费最后一块坚冰的漫游费下调，全国上下寄望已久，因此，听证会无果而终多少让人有些遗憾，有媒体甚至评论说此次听证会只是一次走过场的作秀。其实，这一次破天荒的电信价格听证可以被看作是政府开放市场竞争的正面信号，也回归了电信资费改革的正道。一味强调价格下降，国家、企业和用户的多方博弈可能满盘皆输，手机漫游通话费跟其他价格一样，下降的轨迹应该是在有效竞争环境下的渐进式调整路径。
电费降一分也是体恤民生
电信资费降53％还是巧取豪夺？
物价部门对广东电网公司的成本监审发现，去年广东电网的利润高达142亿，利润空间太大。广东省将提出电力价格改革，全面下调电价。如果顺利通过，平摊到居民家中，平均每度电下降1分钱左右。有评论指出，在CPI连续高企、民生不堪重负的情况下，广东电网降1分钱也是体恤民生。
反观电信业，我们可以坦率地感到欣慰，与其他行业普遍存在的价格上涨压力不同的是，电信业的价格走势一路向下，信息产业部部长王旭东说，我国电信资费总体水平2007年比上年下降13.6%，5年内下降了53%。
国家统计局发布的统计数字显示，2007年1—10月，各大类消费品价格都在提升，只有交通和通信类价格下降了1.7%。在交通和通信业中，通信价格下降了18.4%，下降的幅度最大。在居民消费价格指数CPI的计算中，交通与通信是八大类其中的一类，在其他类别的价格上涨之时通信资费下降，这直接对抑制CPI指数做出了贡献。
当然，落实到手机漫游费问题上，不可否认，这块多年不曾有丝毫松动的价格坚冰确实带着几分垄断色彩，因此，下调手机漫游通话费大快人心。
即便如此，下调手机漫游通话费终究也绕不开成本和竞争问题。信产部电信研究院政策管理所何霞认为，电信资费的进一步改革要受到一系列制度与政策的制约，如果这些不变则影响资费改革的进一步深化。目前，电信市场结构的不均衡以及相关政策不配套严重制约电信资费改革的进程。
有业内人士认为，我国电信市场的竞争现在已经严重失衡，由规模经济引起的“马太效应”愈来愈明显。而整个社会对电信资费久高不下，要求降价的呼声越来越强烈。
所以，电信改革走到一个关键的十字路口：是先降低资费、满足社会的降价要求，还是先建立有效市场竞争格局？
手机漫游通话费怎一个“降”字了得
电信专家阚凯力指出，建立漫游的成本几乎为零，其中不过是由网络传送几个计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，成本与每分钟都要收取0.2元的费用相去甚远，我们起草的两个方案中都建议取消这0.2元。必须解释的是，漫游费和漫游通话费是两个不同的概念。老百姓经常说的漫游费实际上就是这0.2元，而此次要下调的是漫游通话费，其涵盖面超过了漫游费。
多数人最集中的质疑是手机漫游通话有没有成本、成本如何计算。
1
2
下一页>>
