换句话说，政策、标准以及用户，每一个因素都可能成为IPTV的“绊脚石”。在这场由时间、金钱和耐心构成的赛局中，产业链上的设备制造企业正从最初的激情与梦想中，快速跌下云端。
在政策上，一方面，正处在“水深火热”之中的中国电信、中国网通等电信运营商都将IPTV视为宽带的延伸，希望借IPTV新业务扭转传统业务严重萎缩的局面;而另一方面，广点却主导了IPTV的牌照发放权，他们把IPTV看作有线电视的扩张和延伸。三网融合进程的缓慢，无疑将长期影响IPTV产业的发展的大局。
用户方面，根据预测，2007年年底IPTV用户数将会达到125万，即便如此，这对于拥有几亿通信用户、几千万宽带用户的电信业来说，也实在算不上“规模”。IPTV“雪崩点”的出现，目前首要的因素就是政策的防开，让拥有丰富的网络运营经验的电信运营商全面介入到IPTV的发展中来，从而推动网络升级、产业链完善以及平均成本的迅速降低，基于此，才有可能形成更加丰富的商务模式供用户选择。
健康发展需多方合力
以IPTV业务为切入点，实现电信、广电和计算机三网融合的目标，可以说是三个行业的共同愿望。现在的首要问题是需要建立一条完善的IPTV产业链，创建一种合理的盈利模式。综合考虑行业特长和网络优势，构建理想的IPTV业务平台。形成一个共存互补，资源共享的融合网络。推进“三网融合”，实现“十一五”规划的国家信息基础设施。
当然，对于IPTV来说，建立一条完善的产业链至关重要。作为产业链的领导者，运营商必须创造一种合理的盈利模式，提供一个很理想的平台，让包括内容开发商和提供商在内的产业链各方有利可图，以鼓励他们开发出更丰富、更精彩的内容来。
三网融合走到今天，几经周折，尽管至今仍然在不断探索之中，但IPTV的美好前景为三网融合提供了契机。IPTV的盈利模式表明，电信网、电视网和计算机网仍有长期共存、资源互补而又展开竞争的可能。
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