据介绍，我国的手机号码共有11位，前三位用来划分不同的基础运营商，如135-139字段属中国移动的号码；130-133字段属中国联通的号码。这部分是全国通用的。排在后面的四位数，则是给每个城市或以城市区号，或以特定号码编制的频率号。目前，在我国不同的城市是不能使用同频率号段的。至于最后四位，则是个人识别号码。
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“中国最牛手机号”事件触及法律
随意拨打他人号码已构成侵权
由于手机号码正好为7的整数次幂（12次方），符女士（化名）的手机号码被冠以“中国最牛手机号”的称号，被公布在互联网上。导致符女士的电话经常被不相识的人拨打，更有人出价77万要求购买。有法律界人士指出，未经他人允许公布他人手机号，给他人生活造成不便，已构成侵权行为，符女士也表示会以法律保护自己的权益。
“最牛手机号”以法律捍卫权益
去年，有媒体报道称，某网站论坛上出现了一条“中国最牛手机号码在鞍山”的帖子，该帖子中网友还用《易经》中的说法解释道，“数字‘7’谐音代表‘起’，寓意可以顺利无阻碍地解决矛盾，能化凶为吉。”而该号码则是由7的12次方计算而来。
符女士当时指出，该号码是自己在清华大学学习数理理论的弟弟建议买的，表面看不出什么特别，没额外花钱，通过正常手续购买的。由于号码被公开后长时间收到不明来历的电话打扰，符女士最终决定以法律捍卫自己的权益。
最终，一位网友在网易论坛上发帖，称是自己将该号码公布的，并向机主道歉。
法律界人士指出，未经他人允许公布他人手机号，给他人生活造成不便，已构成侵权行为。被侵权者可以诉诸法律，要求网友立即停止侵权行为，向其道歉，如果造成财产经济上的损失，可以要求对方赔偿。
不少用户曾有类似行为
“我也做过类似的事情，但不知道已经构成了侵权。”大学生吴某告诉记者，自己按女友生日的数字排列了一个手机号码，查了一下竟然正好是广州的手机号，便冒昧地打了过去，说明原因，希望能购得该号码。“但是被对方拒绝了，我不死心，曾前后三次打去。”吴某称，自己现在才知道原来这种行为已经构成了侵权。
然而，所谓特殊号码的价格之所以能被炒高，正是因为市场有需要。在外企工作的陈女士向记者表示，不久前，自己的先生用1000元向陌生人购买了其正在使用的号码，原因是该号码与陈女士先生的号码仅相差末尾数。“对方愿意出售，我先生便买了下来，希望能给我用。”陈女士表示，根本没有考虑过会有什么侵权问题。
电信业观察人士郑强向记者表示，炒号也有一定的“正当”理由、我国手机号码长达11位，记起来很不容易。撇除“图吉利”的考虑，很多消费者选号码时总会考虑连号或排列有规律的号码，只求方便记忆。“这便为炒号带来了市场。”
■链接
炒号产业链图解
运营商
由于国家明文规定未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖码号资源，并不得向用户收取选号费或占用费。在发放号码时不得收取相关费用。
一级代理商
在从运营商处批得随机发放的号码，从中抽取认为具备“提价资格”的号码，加上一定的选号费用。
次级代理商
按照一级代理商的标价购买号码，再加价卖给下一层代理商。
零售商
1、此时购得的“特殊”号码身价已较一级代理商发货时高出不少，为追求利润，零售商再加价售予消费者。
2、遇到部分特别昂贵的号码，而零售商又无力支付时，拥有号码的那一级代理商会采用类似寄卖的方式，寻求多家零售商同时出售该号码，成交后再给予零售商一定的利润分成。
■业界声音
一位专营卡号的分销商
所谓的“幸运号”、“吉祥号”实际上是一级分销商从移动运营商处统购的，然后从中将个别号码单独抽出，进行转卖，在转卖的环节中各方不断加价，最终出现了要价万元甚至数十万元的“天价号码”。
移动内部人士
我们只会将号码资源包销给一级分销商，至于自一级分销商以下，这些号码将被如何分配，如何定价，我们无法干预，工作量也会非常之大。
广州国政律师事务所律师李力
经营者在经营过程中高价出售电话号码的行为，均属于“对政府明令取消的收费项目继续收费的”价格违法行为，由价格主管部门予以行政处罚，可处以20万元以下的罚款。
信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥
市场上仍然存在的“选号费”，是运营商下面的代理商违规行为，因此，运营商应负有对代理商的管理和监督责任。但由于我国法律没有明文规定“对收取选号费的单位或个人有何惩罚措施”，信产部也只能以“督促”的方式进行整顿。由于监管法规的缺失，再加上手机号码资源的稀缺性，号码的经济价值使得其成为了一种“商品”，号码的购买也就成为了实实在在的市场经济，这也正是“选号费”得以生存的土壤，“选号费”的存在本身就是商品市场的一种表现。
资深电信专家王煜全
手机号本身并不具有稀缺性的特征。但由于人们对某些数字及数字排列的偏好，造成了所谓的吉祥号或“宝号”是稀缺资源。这些高价号被赋予了炫耀和显性的附加功能。
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