"单双计费"方式用户可自主选择
全面推行手机单向计费，并不意味着现有的双向计费方案全都"判死刑"。
出于对用户自主选择权的尊重，信息产业部要求，在移动通信企业新出台的资费方案均应为单向计费方案的同时，原双向计费方式的资费方案可继续发展用户，也就是说用户可以自主选择双向或单向计费的资费方案。
不过，信产部也要求企业采取切实可行的措施，为用户选择单向资费方案提供便利，通过用户自主选择，以达到逐渐将双向计费方式转为单向计费的目的。
信息产业部表示，由于我国移动电话用户规模巨大，各地经济发展水平不同，资费水平也有很大差异，因此，为确保移动电话市场稳定，设定了一个"两年"的过渡期。
双改单·两会推进
代表带双改单意见上两会
手机收费双改单的实现离不开两会代表委员的推进。
1987年，我国引进美国TACS制式模拟移动通信系统，参照当时世界上多数国家移动电话收费方式，实行移动电话主被叫双向计费。
随后，原邮电部和发改委、信产部等多次就手机单向计费进行论证和研讨，但因"技术性因素"和各方面的利益争执，曾一度停滞不前。
2000年，人大代表和政协委员首次将双改单的呼声放大到全国两会上。
全国人大代表罗益锋去年接受法晚记者采访时说："在基层走访时，我发现很多群众对手机双向计费表示不满，于是首次以一名人大代表的身份，给信产部等部门写了一个意见，建议手机收费由双向计费改为单向计费。"
股市波动影响改革进程
双改单的推进过程看上去似乎一帆风顺。
当年两会结束后，罗益锋等人大代表、政协委员受邀参加了信产部的研讨会。研讨会上，信产部官员赞成手机收费"双改单"，并表示将积极推进这项工作。
2000年年底，信产部等各部委已达成共识，准备将手机双向计费改为单向计费。
然而一个"意外"改变了双改单的演进轨迹。
2000年11月，"双改单方案等国务院批准就能实施"的消息一经披露，中国移动、中国联通两大移动运营商股市市值暴跌2000亿港币。
迫于压力，2000年年底，时任信产部部长的吴基传表示："手机单向计费在随后两年之内不会予以考虑。"
承诺未兑现遭人大代表质询
全国政协委员方廷钰教授对"双改单"引起的"港股风波"记忆犹新："由于之前向人大代表、政协委员作出的承诺没有能够实现，事后，也没有将情况向代表、委员进行澄清，信产部官员受到人大代表的质询。"
从2001年到2004年，林盛中、吴国祯、陈正统、方廷钰等全国政协委员及人大代表继续对电信业的资费问题，进行猛烈炮轰。
他们呼吁，信息产业部应兑现2000年作出的承诺，尽快取消手机双向计费的不合理规定。
2002年5月，时任信产部部长的吴基传在APEC第五次电信部长会议上强调，单向计费的论证从未被搁置过，仍在论证之中，并没有完结。
2007年，信产部、发改委表示将共同推动手机资费降低。信产部称，经过两年的过渡，将全面实行单向计费。
相关报道：
·北京联通"长市卡"单向套餐月功能费降至5元
·分析：从单向收费到电信失衡进一步加剧
·电信专家阚凯力:单向收费对消费者不利(图)
<<上一页
1
2
3
下一页>>
