重组前抬高市场竞争门槛
当前,电信市场失衡格局进一步恶化。根据中国移动公布的数据,中移动今年1月新增用户704万户,用户总数达3.76亿户;中国联通今年1月净增用户142.8万户。中国电信与中国网通本地电话用户继续大幅下滑,其中中国电信减少122万户,中国网通减少76.43万户。
漫游费下调将导致中国移动对市场份额的进一步侵吞,而其他运营商只能越做越小。
随着重组进入倒计时,中国移动加快了扩张的步伐,最大限度的将用户捆绑在网内、提高竞争门槛,巩固自身的市场地位,才能为未来的竞争打下良好的基础。而价格则是最有利的竞争武器。
据发改委体改所的报告透露,从全国整体情况来看,现在的移动的资费已经低于固网,有一些资费套餐,移动平均0.19元/分,固话是0.21元/分。如此低的资费给新进入者发展用户造成极大的困难。
电信专家史炜认为,重组后刚刚获得移动许可的固网运营商若希望在移动通信领域与中国移动竞争,特别是在语音业务上与中国移动竞争,基本没有可能。
亟需管制将竞争引向深入
对于新进入移动通信市场的运营商来说,实现全业务经营并不意味着竞争优势的获得。业界担心,如果中移动在整体转换用户时采取用3G送手机的营销策略,而且一开始竞争就把价格定在跟现在的移动通信价格一样,那样谁进来谁死。
如果不对主导运营商实行非对称管制,那么中移动一家独大的局面在重组后依然不会改变。北京邮电大学教授阚凯力认为,即使马上颁发全业务牌照或3G牌照,短期内均难以改变电信业失衡,并形成良好竞争局面。
史炜建议,在实施电信重组后,规定中国移动实施全业务经营的时间比其他公司推迟半年至一年,铁通的固网在并入中国移动后,暂时维持现状。
当然,重组也会迫使中移动加快新业务的发展和扩大产业规模。为实现有效竞争,应给新进入运营商一个缓冲期,限制语音市场价格战,引导竞争向增值业务方面发展。
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