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【赛迪网 通信产业讯】3月10日消息，北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授3月10日下午做客赛迪网，就消费者关心的电信消费等相关问题与大家进行交流与讨论。
访谈嘉宾：北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授
访谈时间：2008年3月10日 15：00-16：00
以下为访谈实录：
主持人：各位网友大家好！在3·15消费者权益日即将到来之时，我们很高兴请到北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授，就消费者关心的电信资费等相关问题与大家进行交流和探讨，曾教授是著名的电信专家，尤其对资费方面有深入的研究，先请曾教授与广大网友打个招呼。
曾剑秋：大家好！主持人好！
主持人：说起电信消费就要谈到最近漫游费改革的问题，这个事情现在说的比较多，聊的比较多，有种分析认为新的上限标准对中国整个资费市场都有一定的影响，您怎么看这个问题？
曾剑秋：3.15就要临近了，我也是一个消费者，我对电信资费也是非常关注的，因为我每天也要打电话，而且我也要上网。虽然这次两会期间我注意到电信资费好像没有作为一个重点问题提出来，人大代表及民众更关注的是咱们国家的宏观经济政策，比如说CPI是涨还是降？房价是不是太高了，这是非常对的。虽然电信资费虽然关系到千家万户，关系到每一个人，但是没有普遍关注有两个方面的原因：一个是，CPI涨幅还是太大了，房价还是太高了，大家确实感到了房价高这样的问题严重影响了我们的生活。电信资费虽然应该说还有下降的空间，但是相对于房价高这个问题来讲大家更觉得房价、CPI应该降的更多一些。
而电信资费目前我们还能够承受得起的。另外，电信资费一再下降，统计数据从2000年到现在每年都下降10％以上，2007年我们国家电信资费平均下降11.4%，消费者一方面对电信资费的不满意，包括对漫游费不满意，另一方面他还是切实感受到了电信资费下降给自己带来的好处，享受到了电信资费下降给自己带来的利益。
说到最近漫游费的问题探讨已经非常多了，特别是漫游费上限标准，主持人也提到说上限标准公布后对整个资费市场有多大的影响？应该说消费者在看到资费下降、漫游费下调这样的结果以后，他不会太关注了，现在应该还是客观的做一些分析，让大家了解漫游费的下降其实对这个产业和对未来还是有影响的。这个问题分两个方面：第一个方面，漫游费上限标准最后公布的方案是在原来两个方案的基础上取了第二个，在第二个方案基础上进行了下调，这个跟我预计的基本一致。两个方案最开始公布的时候有记者采访我，我当时说到，这两个方案不是一个平行的方案，是递进的。第一个方案主要是取消建立漫游费，第二个方案是第一个方案的基础上把长途也考虑进来，降低的幅度比较大，大概是60％多。春节期间公布的方案上限标准是六、四方案。这个方案实施跟原来比有一定的下调，以中国移动神州行为例，在新标准之前最高是6毛钱通话费，2毛钱漫游建立费，还有每分钟7毛钱的长途费，这次新标准将漫游时的通话费由1.5元/分钟变成了0.6元/分钟，这个下降幅度是非常大的。 资费的降低应该说影响比较大的还是企业，企业要考虑承受问题。春节期间漫游费最终方案公布以后像上海、北京的联通、北京移动提出3月1号实施还有点困难。我们是了解这个困难的，时候非常短，技术系统就跟不上。电信资费的计费体系非常复杂，我们每一个人拿到一个账单可能会觉得比较简单，但是大家想想像北京移动这样的企业，这么庞大的用户群，又有各种不同的消费产品，所以短期上线还是有一定的难度的。我曾经到相关的网络部门进行交流，他们就是在加班加点改也还是赶不上。目前相关的企业都已经做好这方面的准备，下了死命令把这个事情做好。其实政府的相关部门做政策决定的时候可能不仅仅要去听消费者老百姓的意见，也要听企业的意见。看这个方案实施是不是可行，实施是不是需要时间？其实现代的企业在承担社会责任方面做的还是不错的。
资费体系是一个复杂的体系，其实这一次漫游费上限下降看起来只是对移动通信企业要求他们降低资费的问题，但是实际上真正比较困难的或者难受的应该还是固网企业，因为电信资费是一个体系，这个体系跟固网有关，话音业务也和固网有关，跟上网费等等都是相关联的。这次资费下态对固网企业影响比较大。固网企业这几年比较艰难，主要的原因就是移动通信替代固网的趋势，这是一个全球的趋势。很多人不用固话了，用移动电话。如果现在把移动资费大幅度下降的话，会有更多的人用手机了。这个趋势我曾经在2007年4月27号参加国家发改委和信息产业部的会议上提出，那次会议的议题是双向收费改单向收费，这个事情我是鼎力支持的。但是我们当时也呼吁不能全国一刀切，要有一个过渡期，而且我们也要看到单向收费对固网的冲击。这次漫游费也是这样的，也要看到移动通信资费的调整会影响到固网。去年4月27号那个会议以后实际结果就是这样，去年下半年移动通信网替代固网趋势的更加明显。这次漫游费的调整也会这样会加剧移动通信替代固话的过程会使固网更加艰难。
有些人认为我是消费者我愿意用什么电话就打什么电话，固网应该淘汰了这是种片面的认识，由于固网和移动通信网特性不一样，南方一场大雪灾移动通信网遭到破坏，但是固网是埋在地底下的所以没有破坏。很多国家在通信发展上不是说把移动通信网替代固网就可以了，而是要协调发展。
声明：
本文只是个人访谈实录，不代表赛迪网观点；赛迪网发布此文只为了向读者传达信息，并不代表赛迪网证实或同意其中观点。
