以分众无线为首的7家公司因向手机用户发送垃圾短信而被集中曝光，再一次引起了大家对垃圾短信的公愤。然而，人们的声讨并未能让垃圾短信的发送者们有所收敛，据媒体近日披露，尽管最近相关部门加大了治理力度，但这其中依然不乏敢于“顶风作案”者。分析人士指出，当前治理垃圾短信已经到了刻不容缓的地步，因为据市场调研公司预测，中国每天未经许可的短信广告约为10亿条左右，这不仅给广大手机用户带来了极大的困扰，更是已经成为影响社会和谐的一个重要问题。有业内专家指出，要彻底遏制垃圾短信的泛滥，不能只做表面功夫，从根本上控制个人信息的买卖传播才是关键。然而，在有关法律法规缺乏的今天，又有谁能够保护我们的手机号码不被当成商品交易？
“信息贩子”获得包括手机号码在内的个人信息的源头很多，其中主要有电信运营商、银行、保险公司、网站、医院等。国内的两家移动运营商掌握着所有的用户手机号码资料，嫌疑自是最大，但一方面运营商肯定不会贪图这点蝇头小利倒卖这些资料，另一方面由于它们对用户的数据库的管理非常严格，查询和打印手机号码都有记录，因此手机号码从运营商这里泄露出去的可能性较小。除此之外，其它地方手机号码被泄露的可能性就很大了。众所周知，当我们在买车、买房、买保险，办理银行卡及各种会员卡和优惠卡，或者是求职和去医院看病时，往往都要填写个人信息，而为了便于联系，手机号码几乎是必须要留下的。这些得到手机号码等用户个人资料的企业，不管是由于管理不善，还是出于部分员工甚至是企业本身为了牟取私利的原因，都可能致使用户的个人信息流失。这个问题在房地产业非常突出，据披露，国内不少房地产开发商或其职员都会非法转卖购房者个人信息，并以每份5元到50元不等的价格卖给装修公司。其严重结果就是购房者在相当长的一段时间以内，都不得不承受来自数十甚至上百家装修公司的电话骚扰，让他们不胜其烦。
与国外相比，我国由于目前还没有关于个人信息保护的法律，这在客观上多多少少也助长了个人信息泄露事件的频频发生，毕竟买卖这些信息能够获取巨大的经济利益，自然吸引了大量的人员参与其中。信息产业部电信研究院一位专家认为，我国现有关于隐私权保护的法律并不多，并且缺乏具体操作的细则，譬如尽管《电信条例》中有“电信用户依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护”的规定，但却没有明确指受保护的电信内容包括用户的号码等数据资料。不过，今年初国务院有关部门已启动《个人信息保护法》的立法程序，这对于广大手机用户来说未尝不是一个好消息。然而，因为现今社会的很多场合都对个人信息有所需求，用户的手机号码可能被泄露的地方非常多，但他们很难拿出证据来证明是哪里出了问题，而按照我国法律的精神，要是提起诉讼的话这些证据又必须是由用户来提供，所以笔者认为，在相当长的一段时间内，我们的手机号码都会处于一种难以被保护的阶段。
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