“两会期间我一直在上网”,3月18日,国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议记者招待会上,回答本报记者提问时如是说。这也是温总理连续四年在记者招待会上谈到互联网。
从普通公民到党和国家的各级领导人,通过网络搭建了一条新的互动渠道;网络也正成为扩大公民有序政治参与的一种形式。
网络舆情成为各级领导的决策参考
当前从中央到地方各级领导通过网络了解民意的信息不断见诸报端,而实际上网络舆情已经成为行政的参考信息。这无疑是对网民意见表达的最好回应。
“原来,我们通过网络反映的意见,提出的建议,他们都有可能看到!”网民如是评论。
2006年1月1日,中华人民共和国中央人民政府门户网站正式开通。相比于过去公告栏式的政府网站,中央政府网把互动交流作为四大基本功能区之一。在公开政府信息、提供公众服务的同时,互动性得到了更多体现。
在一些地方,官员博客作为一种更个性化的互动方式出现在网络上。2006年到2007年,江苏宿迁市有80多名政府官员集体“开博”,一时成为热门话题。
中共湖南省委在筹备省党代会过程中,公开通过网络征求意见,有些被写进了党的报告和决议。
今年春节期间,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和省长黄华华发布《致广东网民朋友的一封信》,表示对于共同关心的话题,愿意和大家一起“灌水”;对于工作和决策中的不完善之处,也欢迎大家“拍砖”。
“十年砍柴”——一位网上知名度超过现实身份的网民说:这个“灌水”和“拍砖”,让人感觉到一种参与感。政府正在公共政策的形成过程中探索制度化的参与方式。
作为一名公共管理的研究者,中国人民大学毛寿龙教授认为,每一位领导都应该善于让各种各样的政策转变成老百姓能接受的政策,再从老百姓处接触各种各样的信息,知道什么是更好的政策。
2.1亿人的“民意直通车”
据中国互联网络信息中心最近一次调查,截至2007年12月,我国网民数已达到2.1亿人,居世界第二位。其中,2007年一年增加了7300万。而在10年之前,也就是1997年10月,该机构首次进行调查时,这个数据是62万。
和互联网刚刚进入时相比,近几年,网民不仅借助网络获取信息,其表达意见的作用也越来越受到重视。
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