有关部门正在用“先罚后立”的手段实现着对视频行业的监管。
3月26日，记者独家获悉，《互联网视听节目服务管理规定》(简称《规定》)出台后，首批视听许可证将于4月1日颁发，10多家网站获得了首批视听许可证。其中，“国资系”视频网站占据绝对优势，“民营系”只占30%。首批获得视听资质的企业中，没有视频分享类网站。
国资系视频网站占主导
“这是一场艰苦的申请，听说上海有一家原本有视听许可证的，这次却并未通过。”一位熟悉内幕的视频行业人士告诉记者，东方宽频是幸运儿，它的再次申请顺利通过了。
2007年12月20日，广电总局、原信息产业部联合发布《规定》，并于2008年1月31日起执行。根据规定，视频业务经营单位必须获得由广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。
之前，广电总局于2004年7月颁发的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》规定，“从事信息网络传播视听节目业务，应取得信息网络传播视听节目许可证，有效期为3年。”
这一次获批的视听许可证中，有部分是原本就有许可证重新审核的，也有首次拿到许可证的相关企业。
目前已知的另一家获证的是激动网。“他们虽然名义上是民营企业，但其实有很强大的国资背景。背靠国资是他们获证的重要因素。”这位人士说。
激动网副总经理傅浩波对于“取得视听许可证”一说不置可否，只称“我们已上报相关申报材料”。
据知情人士透露的信息，获得视听许可证的“民营系”视频网站主要为偏向传统的内容提供商，即在线点播类网站。而视频网站的另一重要组成部分——视频分享类却几无斩获。
从1月31日《规定》出台到4月1日许可证颁布，监管层用了两个月的时间表明态度。符合政策导向性和合法性的民营视频网站要“立”，反之则要“罚”。
“不过国家并没有对分享类视频网站关死门，”某视频网站负责人告诉记者，要等那些国字头或者与国字有关系的网站拿到了许可证，才能轮到依靠风投而不是与传统广电关系密切的分享类网站。为此，迟迟未出台的细则也将在4月公布。“听说细则很详细、很全面，对于视频网站的经营有更强的指导意义。”
不过令其忧虑的是，连获得IDG投资、国内创建最早、规模最大的视频网站——土豆网也获罚，使得这一切变得有些困难。
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