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发展民族产业才能国富民强

发布时间:2008.03.31 16:12     来源:IT时代周刊    作者:祁东风

由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》(以下简称政采“新政”),近日开始实施,这标志着我国政府对自主创新的民族企业扶持力度进一步加大。

扶持民族产业的发展壮大,是实现国富民强的必由之路。在全球范围内,虽然贸易自由化的口号喊了多年,但即使是最鼓吹自由贸易的美国,也会对其本土企业给予政策上的保护:以国家安全为借口,限制采购选用国外产品,对外国企业购并本国企业设置壁垒,甚至强行规定本土品牌在政府采购中的采购比例。

反观国内,外资甚至享受了一些“超国民待遇”,与国内企业站在不同的起跑线上。十七大以来,“扶持民族产业,鼓励自主创新”被提上国家战略的高度,这也是政府采购“新政”颁布的政策背景。

采购“新政”虽然还只是方向性的指导意见,需要后续更加具体的政策细化。但我认为,这已是对民族企业的大力推动,尤其是在颁布时机和鼓励方式上,可谓用心良苦。

“新政”的颁布,与中国签订WTO《政府采购协议》时隔不远,这清楚地传递出一个信息:我国政府将在WTO的协议框架下,继续扶持民族产业、鼓励自主创新。政府优先采购和使用,对于一些尚待成熟的产品而言,是一种鼓励和示范,有效增强了社会公众对民族产业的信心,从而培育更广泛的市场。

我认为,简单地以法人注册地和股权关系来判断是不是“民族企业”,已经不适应企业经营全球化和投资主体多元化的实际情况。准确地说,应该从品牌持有者的国籍来判断企业的民族归属。在国内IT行业,方正、曙光、东软等一批软硬件企业就是民族产业的代表。

政府采购扶持政策,会进一步鼓励民族企业的自主创新热情。很多人认为在WINTEL架构下,已经没有什么“创新”可言了。其实,以方正为代表的民族IT企业,一直围绕客户需求和中国独特的应用环境,制订了很多行业规范和应用创新。

方正科技自主创新的宗旨是围绕客户体验做文章,如方正商用机强调简约易用,“金商祺”系列具备独创的安全保护、一键恢复等功能创新;方正尊越A360具有双网隔离功能,能在6秒内实现内外网运行的迅速切换,很好地解决了政府要害部门办公泄密和信息安全问题。而方正家用电脑更多强调时尚与家居环境的完美融合,成就了一系列卓越的外观设计和人性化的功能设计。同时,方正还在笔记本、打印机等产品上拥有自主技术,并参与了多项国家标准和行业标准的制订。

自主创新不仅局限于产品本身,在企业营销管理的各个方面,都应该发扬创新精神。在笔记本业务上,方正独辟蹊径地把中国传统的生肖概念与高科技的IT产品相结合,一举夺得央视“创新盛典”殊荣,就是自主创新的集中体现。

面对政府采购需求,民族企业竞争优势尤为显著:首先,它们更熟悉中国国情和特定需求,在涉及重大的国计民生信息化建设项目时,使用自己的核心技术更加符合国家利益;其次,综合产品性价比、服务响应等因素,民族企业也比外资企业拥有明显的优势。

国内同行应该充分发挥行业协会的作用,动员各种舆论和社会力量,培养和强化公众对本土品牌的信心和使用。本土品牌之间可以合作,在互相展开公平竞争的同时,大家应该共同做一些事情,来提高本土品牌在民众心目中的影响力。方正也愿意做牵头人,运用自己的力量来协调和组织多方资源,为本土品牌谋取更大的发展空间。

但政府的支持并不能保证某一本土企业的成功,真正的考验来自于市场和消费者。民族企业更应不断强化创新能力,打造核心竞争力,这样才能与政府的政策形成合力,改变产业竞争格局。


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