能否获得合法的资质并不能针对终端去谈,而应该针对标准来说。因为CMMB标准不涉及终端部分,而且使用的是广播网络,这就好比和现在流行的GPS导航手机一样,因此不能简单的说终端是否有合法的资质。但是从标准来说,按照《国标法》规定:“一旦国家标准开始推行,其余标准均需向国标看齐。”所以如果CMMB在未成为国家标准的情况下,而广电仍旧推广CMMB的话,显然不符合《国标法》相应的规定。
CMMB标准能否获得合法资质这在正式启动手机电视业务以前应该还是未知之数。另一方面,广电总局也声称手机电视国标专家组此次“选择”国标的结果和广电没有关系,所以能否获得合法资质现在还难下定论。
记者:在新岸线主推的T-MMB标准胜出手机电视国标遴选后,广电系移动多媒体广播标准CMMB的布网速度陡然加快。在此背景下,请问这一行为是否合适?
范鹏飞、许颖浩:从目前的市场发展来看,广电的CMMB已在北京、上海、天津等8个城市开通了实验信号,其建网设备及测试设备的招标工作已经完成,并且广电总局已经于日前开始了CMMB项目37城市的终端招标。另一方面,在内容资源方面,虽然广电没有对大规模终端用户的运营经验,但广电却拥有丰富的内容制作经验。
在T-MMB标准胜出手机电视国标遴选的情况下,广电仍然加快CMMB的布网速度,从目前的形势来看是不合适的,从社会的角度来说也是不经济的。首先,原信产部和广电各自为政,这必然造成重复建设,导致投资与资源的浪费,这也与国家目前提出的发展节约型社会的政策背道而驰。其次,一旦国家标准出台,按照《国标法》的规定所有的行业标准都要向国家标准靠拢,那么之前的所有基础建设都可能要改造重建,所以在国标究竟“鹿死谁手”还未明了的情况下加快布网速度显然是不合时宜的。
但是从另一方面来说,广电的高层不可能不考虑到相关的问题。他们可能也有自己的一些计划和想法,比如说到时候可能国家会同时公布两个标准,或者说广电有自己的一套应变体系。这些我们就不得而知了。
其实从目前来看,广电总局更应该关注运营CMMB标准本身的一些问题,比如与原有车载移动电视以及其他试点手机电视业务的关系如何理顺,还有在漫游时如何进行收入的划分,这些都是广电在将来运营CMMB所要解决的问题。手机电视和普通的车载移动电视不同,手机是要被用户带入公寓、写字楼和很多封闭的室内场所的,在这些封闭的室内场所想要接收到电视信号仅靠发射塔不能解决问题,室内补点也非常重要。而像这样一张网络的运营,需要广电部门处理好各方利益,采用公司化的科学运营,这些经验都是广电所匮乏的。
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