工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥认为，目前国内电信运营商已经具备与国际巨头抗衡的实力，国外运营商在短期内获得与国有电信公司相同的地位和作用不现实。
根据WTO相关协议，我国政府按照业务领域、经营地域以及外资股权比重等三大标准渐次开放国内市场，在6年内完成电信业的全面开放，但我国政府坚持国有资本对关键网络设施和基础电信业务的绝对控制力，因此海外运营商全面进入基础运营的条件并不具备。
以西班牙电信为例，虽然西班牙电信希望增持中国网通至10%，但这并不容易实现，因为新《公司法》规定，持有或代表10%以上表决权的股东可在特定条件下自行召集和主持股东会或股东大会，并有权在公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决时，请求人民法院解散公司，国内运营商并不希望此种情况出现。
专家分析，电信产业具有基础产业和战略产业的地位，在世界范围内均属非完全开放竞争产业，加之国内电信运营企业上市公司的流通股比例很小，在不能与国有股东达成收购协议的情况下，就算海外运营商打算在二级市场高价收购国内运营商股票，他们也不可能达到绝对控股的目的，因此海外运营商通过资本运作控制国内运营企业基本上“此路不通”。
突破口在增值业务
陈金桥认为，海外运营商在中国市场的主攻方向应该是互联网和移动网的增值业务，目前的3G商用和未来的全业务运营将刺激国外运营商加快布局中国市场。
海外运营商经过数年布局，对国内增值业务市场已颇有心得。SK电讯就是这样的典型，虽然有些业内人士认为联通时科并非增值业务领域的翘楚，但联通时科的日子也并不难过。
陈金桥分析，在政策管制上，增值业务首先对外资开放，不存在任何障碍；在技术环境上，计算机技术、互联网技术和IP技术的成熟为增值业务提供良好支撑；在市场环境上，国内存在上万家增值业务提供商，市场需求早已被激发起来。这些都为外资加大进军增值业务市场的步伐提供了很好的条件。
目前，TD-SCDMA商用“箭在弦上”，国内增值业务提供商都在寻找3G热门应用，由于具备先发优势，海外运营商可与国内企业在3G增值业务上形成互补，善于经营娱乐增值业务的SK电讯已和太合麦田达成合作协议，在企业应用上有丰富经验的NTT DoCoMo也和用友集团成立合资公司，提前布局移动电子商务。未来将有更多外资企业介入3G增值业务领域。
专家指出，在未来全业务运营时代，能否抓住恰当机会、找到合适伙伴、通过合理方式抓住两端—通过参股方式分享基础运营丰厚利润，通过控股或独资经营方式获取增值业务高速增长的收益—将成为海外运营商中国战略能否取得成功的关键。
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