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2008年第一季度共有152家SP企业被查处

发布时间:2008.05.14 10:34     来源:南方都市报    作者:王海艳 方南

在没有任何收费提示的情况下,下载壁纸或者铃声,两元!不知不觉中,你的手机账单中已经莫名其妙地增加了大笔的支出。在工信部和电信公司的多重举措下,违规移动信息服务企业(简称“SP”)收费行为仍然是令人头疼的问题。

工信部日前将2008年第1季度治理SP收费行为的有关情况进行了通报,数据表明,2008年第1季度涉及SP收费争议方面的用户申诉占总量比例为19.98%,比上季度下降1.7个百分点。但用户涉及SP收费争议申诉的绝对量仍呈较明显的上升趋势,尤其是对中国移动负责接入的SP企业的申诉量增加明显,增幅超过30%.

处理违规企业152家

据信息产业部电信用户申诉受理中心统计,今年第1季度用户总申诉量为8102件,比上季度上升26.7%,其中涉及SP收费争议方面的用户申诉为1616件,比上季度上升16.3%,用户申诉主要集中在广东、山东、北京、河北、河南等省(市)。

据不完全统计,一季度SP违规收费行为情况通报中,共有152家SP企业被查处。其中通报批评、责令整改、行政处罚的违规SP企业70家,并对1家违规情节严重的SP企业依法责令其停业整顿,各相关基础电信企业依照合作协议进行停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线等处理的SP企业82家。上述存在违规和违约行为的SP企业中,由中国移动负责接入的49家,由中国联通负责接入的79家,由中国电信负责接入的3家,由中国网通负责接入的21家。

北京驰讯通科技有限公司、广州康证电脑科技发展有限公司等十余家涉及多次违规的SP企业被曝光,上海易触通讯科技有限公司因“强行扣费”被电信监管机构依法停业整顿。记者了解到,该公司在此之前也曾被中国移动处罚。

北京邮电大学教授阚凯力表示,此次并没有披露具体的违规收费行为,还难以做出评价。就该问题,工信部相关负责人表示,正忙于此次地震的抗灾救援工作,暂时无法给出进一步信息。

工信部表示,为防止SP收费问题出现反弹,将健全和完善SP收费治理的长效机制,开展不定期的SP业务拨测工作,建立对屡次违规SP企业的严惩机制,增加其违规成本;继续严厉打击恶意侵害消费者利益的SP企业,一经查实应依法责令其停业整顿,基础电信企业要配合做好相关工作,对被停业整顿的SP企业在全国范围内停止接入。

广东移动加强对SP整治

申诉中相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的,涉及中国移动925件,比上季度上升32.7%;涉及中国联通586件,比上季度上升3.2%;涉及中国电信66件,比上季度下降10.6%;涉及中国网通39件,比上季度下降23.5%.其中工信部申诉中心收到广东省涉及SP收费用户申诉285件,环比下降2.40%.

“在不断完善监管制度外,我们更注重与SP共赢。”据中国移动广东公司数据业务部相关负责人介绍,截至2008年4月的一年内,广东移动约对150家群发垃圾短信的SP进行了处理,其中关闭了50家公司的端口,中止了与35家公司的合作。

■链接

垃圾短信数量增幅创新高

记者从工信部获悉,刚刚发布的《2007年中国手机用户垃圾短信调查结果》显示,截止到去年年底,手机用户人均每周收到的垃圾短信数量已达12.44条,与上一年同期结果相比增幅达五成,创下七年来的最大增幅。其中专业的短信群发公司、SP公司以及运营商被用户评为传播垃圾短信的三个主体,所占比例依次为:36.67%、32.18%、20.75%。


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