【赛迪网讯】2009年6月11日，中国国际软件博览会在北京展览馆召开，工业和信息化部总经济师周子学在2009中国软件服务业发展高峰论坛上发表演讲。

周子学：

各位来宾、各位领导下午好！受博览会组委会的邀请来讲一下，可能认识比较浮浅，以前可能有一些自己的体会和认识，今年可能说不出来太深自己的见识，对和错请大家批评执政。想谈在危机中寻找机会做强软件产业。

一、金融危机对全球软件产业的影响。二、金融危机对国内软件的影响。三，两化融合给软件产业带来新市场。四，现在机会面前应该做些什么。五，市场的前景。

金融危机引起全球的经济危机现在还在愈演愈烈，经济还在衰退。各方面的信息都告诉我们衰退之势还在全球蔓延，几乎所有的国家增长都大幅度的减速，中国也不例外，各种各样的分析判断指出今年经济没戏，2010年经济能回升就已经很不错了。

经济衰退严重影响电子技术产业发展。用印度的有关数字，08年全球信息技术产品和服务有16000亿，这是增长了5.6%，比上一年度下降了接近2%。看起来全球还是在增长，但是对中国来说电子信息是下降的。软件和服务外包市场9670亿元，这个增长6.3%，比上一年也是下降了1.7%，BPO市场有所增长，但是这个增长也是相对以前有很大的下降。

金融危机使软件企业收入和利润受到严重影响，从一季度情况来看多数国际知名企业营业收入都在下滑，利润下降，有个别企业下降达到了三分之一。企业的年产收入大幅度下降表明这个市场在萎缩，整个行业前景确实不是很理想。几个大的做解决方案的企业从一季度的业绩来看有的是下降百份之十几，有的是个位数的下降，从利润的角度下降很多，这是国际上的普遍现象。

金融危机对于外需为主的印度、以色列这样软件国家来说影响更大。印度的08年软件服务外包的总收入是717亿美元，有12%的增长，07年增长比08年要高一倍多。08年出口占整个产业比重66%，软件和服务外包产业出口增长是16-17%，这比07年的高速42.6%下降了26%，以色列也是这样。以色列08年软件出口181亿美元，占整个产业的85%，增长是2%，跟07年相比下降的幅度很大。外需为主的几个国家遭受影响最大。

第二个问题金融危机对国内软件产业影响到底是什么，我们看一些数据情况。本次金融危机对中国的电子信息产业影响非常大，但是相对软件来说影响有限，这是我个人的判断。08年软件出口142亿美元，占整个产业的12.8%，增长35%，比上一年的69%的增速下降了很多，其中软件外包服务是15.9亿美元，这增长14.3%，比上一年增加了14.6%，说明软件还是很强的，很不错。对比一下电子信息，软件涵概电子信息，主要是由于硬件下降幅度非常大，这两个情况对比一下08年电子信息产品进出口同比增长10%，这个增速比上一年下降13.4%，因为07年已经往下走了，跟06年比就更低了，06年百份之三十多的增速，这低于全国进出口增幅，低了将近8%。

09年1-4月份累计进出口总额继续下降，同比下降了26%。电子信息现在面临非常大的困难，我在去年一次有关活动中曾经说过，受到三重影响，今天因为只有20分钟时间不能展开说。相比较来说软件产业2008年出口142亿美元，占整个产业比重是12.8%，增长了39%。2009年1- 4月份出口49.3亿美元，占总收入13.1%，这个指标看起来非常好，它比硬件要好得多，说明了中国这样以内需为主的软件产业没有受到金融危机太大的影响，内需我们在调控，内需在增长，所以软件也在同步的上升。这是07-09年软件产业月度收入的情况图。

这次金融危机对电子信息产业影响非常显著，但是软件所受影响有限，因为我国软件产业长期以内需为主，软件出口和外包出口虽然在强劲的增长，但是只是在这几年的时间，这个比例相对来说比较低，只有十分之一。这跟刚才看到以色列85%以上形成非常鲜明的对照，前些年非常羡慕印度这样国家，他们外相度很高的软件产业蓬勃发展，他们做成很多大企业。相对来说我们内需为主的没有太大的起色，我们也没有太多大企业成长起来，现在看起来在躲避金融风浪的时候我们软件企业恰恰得到了很好的市场空间。

两化融合给软件产业带来非常大的市场空间。我国信息化水平快速提高，提升空间还依然巨大，我们引用外国的数字，中国的网络化总的指数排名08-09年排名在46位，比上一年度提高11位。目前我国的企业信息化水平相当于发达国家上世纪90年代中期的水平，社会信息化的水平还要落后。相对于国际金融危机带来的金融信息化在高度萎缩的世界局面，我们中国在扩大内需，在不断提升信息化的比重，所以给中国软件业带来了广阔的市场。

第二，工业信息化为软件产业提供广阔得空间。今天下午主要讨论的是关于工业软件的问题，工业信息化实际上具有提升中国的工业质量、结构和产业的素质。稳健已经成为提高工业智能化，提高工业产品的附加值的重要指标，在工业的研发、设计、生产、采购、管理、物流包括客户，包括供应链等等各个方面都需要大量的软件信息服务业的支持，我们成立工业和信息化部其最主要的目的是两化融合走新型工业化道路。还有农业和传统服务业的信息化，农业产业化和信息化也为软件业提供了空间。

抓住机遇，抢人才，促并购，拓市场。经济衰退使得每个中国软件企业陷入困境，产业竞争格局出现了一些变化。目前许多的大企业在裁员、减薪，2008年上半年SUN、雅虎、微软这些大企业软件公司宣布裁员，他们加起来超过5万人，今年1-2月份又有很多大企业裁员，加起来也有2万多人，有一部分企业进行第二、第三轮裁员，他们裁员为我们软件企业引进高端人才创造了机会，可以大大增强软件产业的整体竞争力。我们大部分企业还是增长的，他能在机会面前抓住人才是很重要的。

资本市场的地位，投融资困难。因为麦肯锡的研究从06年10月份，08年10月份欧美的IT和软件业市盈利和净利都在下降。08年共发生394起并购，并购金额达到735亿，应该说我们去年还是比较弱小的，很少参加这样的并购。从归口指数看08年美国风险投资在下降，今年一季度下降得更厉害，08年IPO市场几乎停顿，完成的非常少。

金融危机给我国软件企业并购国外企业提供了一个机会。并购是企业迅速做大做强的捷径，因为印度软件业有一批大企业，他在06年以及08年之间在国际上并购的非常多，也很突出。目前软件企业的市值锐减，使得企业投资价值下降，经营困难使得买方有更多主动权，所以国内产业环境这样有利，应该是国内企业去并购别人很好的时机。

产业的前景应该说非常好。优先发展信息产业已经成为各国共识，软件产业是知识密集，能耗低，无污染的绿色朝阳产业，也是世界各国的战略型产业。08年全球软件产业规模过万亿了，2015年这个市场可以达到1.5万亿。2008年全球软件信息服务外包市场是5000多亿，目前已经有的行业领域在2020年增长2000亿美元，达到7000亿，2000-2008年软件产业营业收入从560亿增长到现在7573亿，年均增长是38.5%。现在7000多亿元的数额相当于多少呢？大致相当于中国烟草业的规模，也大致相当于中国的通信运营业的收入。它创造的GDP也跟这两个行业相当，所以它已经成为有一定规模的行业。未来软件产业依然会保持比较高的速度在增长，在所有产业下降，有的是绝对的下降，包括我们电子信息硬件都在下幅度下滑的情况下1-4月份中国软件产业还保持20%的增长，这是非常不容易的。

因此，产业持续快速发展的良好局面，我们来之不易，面对愈演愈烈的国际金融危机应该认真、客观、全面分析产业发展的新形势，正视面临的困难和机遇，坚定发展的信心，从危机中寻找机会，加快推进产业创新和升级，提升核心竞争力和持续发展的能力，立足国内市场，积极开拓国际市场。

我的观点实际上是三点认识，第一，国际性的金融危机带来了国际性的信息产业的下滑，其中软件业也同样。但是软件业要比硬件业好得多。

第二，在危机面前中国的电子信息产业遭到了重创，但是软件业基本上还是在高速发展。

第三，面临这样一个大好局面，软件业应该在危机中找到机遇，不要放弃机遇，在机遇面前抓住机会，加速发展，把我们的产业做大做强。谢谢大家！