家电行业已经是竞争比较充分的行业,为什么要启动家电“以旧换新”的活动?对城市消费者而言,三四百元的政府补贴足够吸引力吗?当深圳家电“以旧换新”操作方案正式公布后,有消费者发出如此疑问。
据深圳科工信贸委相关负责人介绍,“鼓励家电‘以旧换新’,一方面进一步拉动国内消费需求,扩大就业,保持经济平稳较快发展;另一方面,提高能源利用效率,减少环境污染,发展循环经济,促进节能减排。”家电“以旧换新”将实现国家、企业与消费者的多赢。
有望实现四大目标
据了解,家电“以旧换新”可以实现四大目标。
拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程的加快,我国家电快速增长,保有量大幅增加,淘汰更新潜力大。据有关部门预测,2009年电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电报废量近9000万台,如加速淘汰更新,将促进家电产业稳步增长。
促进节能减排。老旧家电电耗比新家电高20%—30%,实行家电“以旧换新”,有利于提高家电能效水平,减少环境污染。国家正大力提倡“低碳经济”,积极推动以旧换新,对环保有促进作用。
有效利用资源。家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料等,通过“以旧换新”,加快完善家电回收拆解处理体系,可使这些资源得到充分有效利用,促进循环经济发展。
稳定扩大就业。废旧家电回收拆解属劳动密集型行业,能安置大量人员就业。业内人士认为,“从政府出台该措施的背景来看,国家可以在一定程度上通过该措施抵御经济危机,促进经济发展。同时,整体的环保节能水平也可以借此拉升。企业也借此扩大销售,升级技术,而消费者则能够以更便宜的价格购买节能环保的产品,一举多得。”
摸着石头过河,先试点再推广
为什么以旧换新是先选择这几个试点省市开展?记者了解到,家电“以旧换新”的主要措施是采取财政补贴方式,对5类家电产品实施“以旧换新”补贴,先行试点,逐步推广。其包括四大内容。
一是财政补贴。2009年财政安排20亿元资金,用于家电“以旧换新”补贴。主要是对交售旧家电并购买新家电的消费者,以及对回收旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予一定的补贴。补贴资金由中央财政和地方财政共同负担,分担比例为8:2。