第二幕找 门
李想上网查询北京政府门户网站,了解他此次去北京办事的流程。打开电脑连上网络,李想轻松地进入了大名鼎鼎的“首都之窗”。
一进首都之窗,李想就觉得栏目设置很有亲和力。首页信息新闻性较强,有关于京城最新的新闻资讯,还有关于京城的生活提示。首都之窗按照点击率评选出每周公众最关心的服务和最受欢迎的信息、栏目、调查、专题等,方便公众点击。
李想开始找“设立办事处”相关的内容。在首都之窗里,有一项“按照所办事项的关键字,查询办事部门”的搜索。通过搜索,李想很快找到了他要做的工作:工商、税务,各相关部门审批……这就是政府门户网站所要达到的效果。一个既汇集了大量的、庞杂的政务信息,又能提供一些特殊的、急迫的、“小人物”都需要的生活信息的平台。政府门户网站正逐步成为老百姓了解政府工作状态、浏览政务信息、查询办事流程、反映民情民意,实现在线办事流程的重要窗口。
政府门户网站是电子政务建设的重要内容之一。打开电脑连上网络,搜索所在城市或地区的名称,一般排名最靠前的就是所在地的政府门户网站。点击一下搜到的连接,会发现这个网站与前两年相比有了很大的变化:内容开始丰富,整体架构有了一定亲和力,公共服务功能得到加强,甚至是交互性和互动性都有了一定程度的提高,市长信箱、投诉信箱一般都会在显著的位置出现,运气好的话,还可以看到百姓来信及回复选登。
然而请注意,有个前提条件,“运气好的话”。这很有说明性,那就是现在很多政府门户网站的建设部门、管理实施部门往往有这么一种想法,认为政府门户网站能尽量详实地将政府做了什么或者即将做什么公布出来就可以了。这显然是不够的,他们仍然没有意识到其实门户网站是政府跟公众相互交流,为公众提供服务的平台,而不仅仅是发布信息。
年初,郑州对政府网站评估一事就引起了轩然大波。今年1月,郑州市政府对91个政府网站进行评估,竟有14个网站得零分,60分以下的网站占61.5%。由于网站无法提供有效服务,电子政务的实施几乎成了一句空话。不重视电子政务的效率,只重视电子政务的内容,从本质上说还是花架子,仍然折射出某些政府机关为民服务意识的淡薄。
据调查显示,现在我国各地方政府门户网站中,99.8%都设置了对外宣传和招商引资栏目,88.5%都有政府部门形象展示的窗口,而提供服务的栏目、互动性的交流栏目却有一多半的政府门户网站没有设置。
因此,如何留住访客,真正地做到为民服务,便成了政府门户网站需要解决的关键问题。幸好,这一点已经越来越成为一种共识。就拿首都之窗来说,开通了“政风行风热线”。“政风行风热线”由直播间、留言板和反馈栏组成。每周内,都有一个政府职能部门的负责人坐客首都之窗,就政务公开、依法行政、办事效率、服务态度、清正廉洁等话题与网民进行现场交流。网民除在规定时间进入直播间直接向职能部门的负责人进行咨询、举报投诉外,还可在留言板提问、反映情况。职能部门在规定期限内将答复意见上传到反馈栏,以便网民查阅。
在查完工作内容之后,心情愉快的李想在首都之窗上还想干点别的事:通过电子地图设计一下自己的行车路线,甚至打算给北京市长发一封电子邮件,抒发一下他对于京城的感受,并对北京的建设提点自己的意见。
门面:门户网站
政府给自己做的门面怎么样,直接牵扯到老百姓查询检索的方便性。那么网站好坏该谁来监督呢?监督者有三个,一是上级主管部门,这是强制性的,甚至在有的地方是政府绩效考核的内容;二是老百姓,这是最直接但也经常是效用最小的,网站是否好用,是否实用,那些用的老百姓自然最有发言权,但因为老百姓“申诉”的渠道不完善,成本过高,所以来自一线的声音经常被埋没;三是最近新兴的监督者??第三方,有的地区政府已经敢于聘请第三方给自己的门户网站打分。
不管怎么样,门户网站就是为老百姓服务的,听他们的声音最有效。
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