那么,现在最需要解决的问题是,很多突发事件并不能只由一个部门来解决,最终要依靠各个部门之间的配合。谁来主导事故处理,谁来配合,如何应对突发事件等。
目前很多城市的应急联动系统已经实现了接入号的惟一性。比如南宁新建指挥中心大楼,指挥大厅内设置了110指挥席位、119消防指挥席位、120医疗急救席位、122交通事故报警急救席位和为民服务网络12345市长公开电话席位。群众拨打统一的110电话,根据群众报警内容,分转到110、119、120、122或12345等相应席位,一般事件各席位各尽其职,下达指挥命令,重大事件由指挥长台,协调各警种统一指挥。实现了跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一协调指挥,使统一特服号码、统一接警、联合行动成为现实,也使报警和联动出警更加准确、快捷和高效。
对于李想来说,110的拨打只能让他了解最新的应急处理情况?因为他的“急”优先级别不够,整个应急联动处理好城市的交通和积水问题,每个人的出行就不再是问题了。
李想在附近的麦当劳解决了肚子问题,枯等交通恢复。半个小时以后,雨停了;一个半小时后,交通恢复正常。李想顺利赶上了火车。
这次北京之行给他最深的印象就是:有了电子政务,老百姓的生活方便了许多。
电子政务的主流接入a终端
电话:110、119、市长热线,这些服务当然是依靠电话接入的。直到今天,电话接入仍然是电子政务的主要手段之一。各个政府部门都设立了咨询电话、投诉电话、举报电话等,老百姓一个电话,就能了解到政府的很多信息,并且从问事到投诉一揽子解决。
门户网站:毋庸置疑,网络正成为人们生活的主流。政府通过网络公开自己的信息,老百姓则通过网络了解、查询各种办事信息。
信息亭:街头设立的各种信息亭成为新的接入手段。小区门口、商场里、闹市上,都伫立着各种各样的信息亭,老百姓只要动动手指,就可以查到想要的信息。只是,现在的信息亭所含内容非常有限,经常是简单的界面+简单的内容;而且更可怕的是,信息亭正在成为各个部门新建设的信息孤岛?税务局弄个税务法规查询信息亭,交管局来个违章查询信息亭。什么时候街头的亭都联起来,有了相对完整的内容,才能真正确立信息亭的地位。
手机:作为新兴事物,老百姓利用手机完全可以享受电子政务带来的便利。最简单的事情是,用手机可以订阅气象信息,用手机可以查询到目前自己所处的位置,附近有什么公用设施或商店等。手机的普及给人们随时随地享受服务带来了机遇,也让电子政务的手段提高了一个层次。不过值得注意的是,由于速度等的限制,手机还只能作为传递简单信息的手段。
数字电视:这个在中国即将成为主流的产品,在接入方式上也有其先天优势。由于有着互动特性,又是老百姓身边常见的产品,再加上速度基本不成问题,想不流行都难。
前台一站 后台协同
当前,由于信息化管理体制没有理顺,理论研究没有及时跟上等原因,电子政务建设出现了偏差,集中表现为:一是不同部门之间缺乏协调,往往各自为政,政府信息资源缺乏整合,普遍存在“信息孤岛”的现象,重复建设问题非常严重;二是缺乏投资-收益分析,盲目投资,不讲求电子政务的经济效益和社会效益,没有一套合理的项目评价指标体系;三是“官本位”思想依然盛行,公共服务意识不强,通常停留在通过政府门户网站发布信息这样浅层次的应用,少有利用“协同政务”方式提供“一站式”的公共服务。
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