【赛迪网独家特稿】技术改变生活的最高境界，是改变了，而你无知无觉。
在刚刚颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编程》的标准中，一共收录了14种井盖。
令人头痛的井盖
谁动了我的井盖？
“北京有62万个井盖，近三年来平均每年丢失4万个。”北京行政学院吴刚教授在《中国计算机用户》举办的IT服务管理创新研讨会上关于数字市政建设的演讲，台下嘉宾听得饶有兴致。“经济损失还是次要的，更为头疼的是这些‘陷阱’常常造成人身伤害， 同时井盖丢失对管线安全运营造成隐患。”
随着北京不断增加新楼宇，井盖也在不断地增多。负责北京城八区主要干线雨污水管线维护的北京市政集团市政工程管理处相关负责人说，他们一直为“井盖”问题而苦恼，但始终没有找到解决的办法。“三天两头接到市民投诉，有的时候井盖是整条街地丢，曾经一条路上20多个井盖一夜之间全部不翼而飞，重新安装后没两天又被偷，防不胜防。”
据北京市市政管委会公布的一份“井盖失窃报告”显示，井盖失窃现象主要集中在城乡接合部、连片拆迁改造地区、管理不严格的老旧小区等。由于按分类归属19个部门管理，井盖被盗之后，市民往往无法判断其归属。
为解决井盖丢失问题，北京市市政管理处也采取了多种措施，但收效甚微。
据了解，该处专门成立了几支巡查队伍，共100多位职工负责对所管辖的区域井盖进行巡查，在城区主干线每24小时巡查一次，次干线每两天也会巡查一次。而偷井盖者都是在深更半夜行动，巡查组无法保证24小时监控，这一招收效也不大。
于是市政管理处从加强井盖本身的防盗功能入手，制订预防措施。如今使用的井盖分两种，绝大部分是老式的铁制品，这种井盖丢失最多；另一种是近两年来建委提倡的“五防井盖”，相对来说比较难撬，新装的井盖基本都是这种。
为防止老式井盖丢失，市政管理处工作人员给它们锁上了一条拇指粗的铁链子，钉死在地上。但这也挡不住偷窃者，他们备好了各种工具，用铁钳将铁链生生夹断。
面对这样的情况，一位北京市市政管理委员会的一位人员无奈地对记者说，“我们天天给小偷送铁饼。”
北京东城区一位监督员正在用“城管通”拍摄丢失的井盖
没人满意的城市管理
除了井盖，困扰城市管理的问题还有很多，比如公车站的站牌丢失，城市的“牛皮癣”——小广告等。
城市管理服务，似乎一直就是地方政府与百姓都不买账的老大难问题。仅井盖问题，曾有相关媒体报道，去年以来北京市政丢失的井盖和雨水箅子，造成的损失大约达200万元。地方政府每年在城管上“大把大把地烧钱”，可换来的依然是“谁都不满意”。
“这些问题能不能用IT技术来解决？”吴刚对记者说，以往大家对电子政务的理解是狭义的，只局限于电子审批的过程，其实，电子政务范畴已经扩展到市政管理。他举例说，北京市正在建设城市公共管理服务系统。
城市公共管理服务系统是一个以政府（G）、公共企业（B）和市民（C）为主体，集网络、数据库、呼叫中心、图片与视频采集器、专职信息采集人员及监督与指挥中心于一体，具有城市管理与公共服务功能的综合系统。
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