【赛迪网讯】各位领导，各位来宾，女士们、先生们，上午好。本来这个演讲应该是由我们电信管理局苏金生局长来做，但是因为他临时有重要任务，出访国外，所以由我代表电信管理局跟大家就创新互联网带来的机遇这个主题进行交流。

首先请允许我代表信息产业部信息管理局对互联网大会的召开表示热烈祝贺，向与会的朋友表示诚挚的欢迎。刚才蒋副部长在主旨报告中总结了过去我国互联网发展的状况，对我国互联网发展下一阶段提出了要求，指明了方向，会后我们将认真学习、深刻领会，结合互联网行业发展和管理的实际，抓好落实。下面我就根据这个会议的安排，代表电管局与各位就创新互联网带来的机遇与大家进行交流。

我国互联网起步于1994年，虽然迄今正式商用只有12年时间，但是我国互联网产业在全球互联网发展浪潮的 推动下，在改革开放和国民经济发展大环境下，依靠政策，依靠科技进步，走出了一条市场主导、政府推动、电信业、制造业、软件业等积极参与，引进消化吸收再创新的成功之路，取得了飞跃式发展。目前，互联网已经成为现代信息中心基础设施的重要组成部分，随着信息技术革命的不断发展，世界上大部分国家都将发展互联网作为提升综合国力、抢占全球经济、科技和文化竞争的制高点，我们也在积极探索，如何利用互联网推进国民经济和信息化进程，推进我国的现代化建设。

一、当前互联网发展现状和特点

1.互联网网络和拥护稳步增长，互联网产业初具规模。刚才蒋部长已经把互联网整个的发展状况向大家进行了介绍，我就不再重复了。我们感觉到有几个特点，一是互联网网络能够持续提升，为响应市场需求和技术发展趋势，近年来，中国电信、中国网通等互联网单位为支撑中国互联网发展不断加大投入，不仅对骨干网进行了多次扩容和升级，而且加大对新技术、新业务的试验，打造出容量较为充足、结构清晰、功能齐全，能满足语音、视频、数据业务承载要求，且具备差异化能力的综合承载网络，为新兴的互联网应用及向下一代互联网转型打下了基础。

互联网从业主体规模不断壮大，据不完全统计，截至今年上半年，提供互联网相关服务的企业数量超过了13000多家，在互联网综合服务领域，中国电信、中国网通、中国移动、中国的联通等基础运营企业充分发挥了主力军的作用，在信息服务领域几大门户网站，新浪、搜狐、网易、TOM等逐步脱颖而出，盛大、百度、腾讯、携程网也崭露头角。我国互联网产业初步形成以基础电信运营企业为主体，以综合性门户网站和各专业网站为辅助的层次清晰、相互支撑、相互促进的发展格局。

2.互联网继续渗透到经济和社会活动中，助力国民经济发展和信息化进程。首先是电子商务发展加快，近年来，我国电子商务在支付方式、运营模式、物流配送、渠道建设等方面不断创新，电子商务相关的法律法规不断健全，电子商务环境逐年改善，越来越多的企业和个人加入到电子商务活动中来。据不完全统计，2005年我国网上购物用户达到22000万个，电子商务交易额达到7400亿元，增长了50%。

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