拍违章又将走上街头。团市委和广州青年志愿者协会日前号召广大拍客出没大街小巷，拿起手中的相机、手机将身边的不文明交通行为拍摄下来。不过，这回拍违章相比以前，增添了多种新鲜元素，譬如拍客、网络、人肉搜索等。
特邀议员
单世联(广东省社科院研究员)
曾德雄(广州市人大代表)
朱永平(广州市知名律师)
道德法庭搞不好文明广州
新快报：此前被叫停的有偿拍违章，如今换个面目又上街头，各位如何看？
朱永平：个人觉得，这种拍违章其实质是偷拍，而这种偷拍的潜台词，是通过曝光去惩罚违章者。首先我们要定性的是，曝光人家不想曝光的东西，这叫侵犯隐私权。在美国，公布人家的不实形象，就属于侵犯隐私权。什么叫不实形象，就是说偶尔为之而并非个人“主流”的形象，譬如我们的不文明行为，个人的丑态等。
曾德雄：这个不实形象，我的理解是，某个人在私底角落里偶尔为之的形象，那不是他公共形象。把这种私底下的形象暴露出来，就是违反隐私权。
单世联：我觉得这种拍违章其实是设置一个道德法庭，对人进行道德和舆论上的审判。现在志愿者用偷拍这种非常规的方法，来对公民的行为进行约束，以此来促进社会道德的向上，这说明不文明现象已经很严重了。但我们把他们这种行为公开化，到底会有多大的用处？
其实我们从小就进行品德教育，时不时还有好人好事表彰，可见我们在掌握人的思想状况、规范人的行为方面，已经做得非常多了。但为什么现在这种不文明现象还存在甚至还比较严重？这些狂风暴雨夹着春风化雨的方式都没有解决的问题，如今搞这么一个拍违章的小动作，就可以把广州的文明程度搞上去？
新快报：您对它的效果并不看好，那您对它的初衷怎么看？
单世联：组织者的初衷再明显不过，就是为了响应创建文明城市的号召。这个理由看上去冠冕堂皇，但问题是，不管是政府也好，共青团也好，志愿者协会也好，你到底有多大的权力去跟踪、掌握，甚至监控个人的行为。
目前公民道德水平还存在一定问题，但这个不应该是政府或者其他组织，用一种不完全合情合理合法的方式来提高。我们政府也好，公共组织也好，即使是为了很美好的目标，也不能过多地干预公民的私人生活。
我们要对现代公民进行道德教育，但我们也要反思，看到为什么公民道德还有不足。事实上，很多时候政府对公民是防，是管，是教，而没有真心去信任他，安慰他，帮助他。
譬如这次，有人不文明了，我们就发动志愿者把他纠出来示众。这不是根本的解决办法。假如广州市允许1万人上街去拍这种行为，我想照片晒出来，整个广州看上去会一塌糊涂。
维护交通并非团市委职责
新快报：拍违章这种行为，在法律上是如何界定的？
朱永平：在我国，我们的隐私权主要涉及肖像权、人格权，还有姓名权等。《治安处罚法》里规定，不能去偷拍和散布人家隐私的东西，这些拍客的拍摄和在网上传播很可能涉嫌违反该法。此外，这种行为还违反了《民法通则》里关于隐私权的相关规定，像这种在网络上公布人家不雅不实的照片，都属于侵犯人家隐私。
法律对肖像权的保护是非常明确而具体的，就是说，如果在团市委或青年志愿者协会的网站上上传这样的照片，到时团市委和青年志愿者协会一样要承担被告的责任。
所以从法律上来看，可以毫无保留地说，这种鼓励人家偷拍，并以现金奖励的方式，应该马上叫停！
新快报：这次还不只是拍照，还将上传到网站，并发动对点击率前十名的违章者进行“人肉搜索”，让其无处遁形，对网络隐私方面，法律上有无相关规定？
朱永平：法律上暂时没有明确的规定来禁止这种人肉搜索行为，但由此引发的风险和后果是有法律可以约束的。第一步曝光之后，通过所谓的人肉搜索可能把更深的隐私曝光出来。组织者没看到下一步的侵权和法律后果，甚至一些别有用心的人，采取人肉搜索的方法，有针对性地侵犯他人的权利。我的总体意见，就是两个字——叫停！
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