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办照流程复杂 网络商家呼吁简化网店手续

发布时间:2008.10.13 08:09      来源:北京商报     作者:于士凯

北京市工商局制订的网店新规已经出台两个月有余,网络商家已由最初的“反对”转为“默认”。昨日,记者调查20多位淘宝网商了解到,除了拥有实体店的商家曾经在工商局注册过营业执照外,其他单一网店经营模式的商家大多都没有办照。

易趣网方面也表示,虽然现在没有具体检测数据,但据网站了解,网上开店的商家真正办照的人数不多。多数商家表示,“希望办照程序能简化”。

网店新规刚刚出台时,网商喊出的多是“反对”的声音,腾讯科技关于对“网店办照”规定的反映,对两万名网商做的一份调查结果显示,80.18%的人反对网店新规的推行,表示支持的只有13.81%。但两个月过去,绝大多数商家慢慢改变了观点,“反对”渐渐变成了“默认”,但多数网商仍因手续复杂而迟迟没有办理。9月初,广东肇庆一网店遭到当地工商局的查处,成为全国首例网店无照经营被查案件,更是让众多网商“哆嗦”了一下。但因办照流程复杂,使多数网商依然在这一障碍面前止步。

据了解,网商办理营业执照需要先到当地工商局领取《名称(变更)预先核准申请书》和《个体工商户开业登记申请书》,然后再去当地居委会办理“将住宅改变为经营性用房”的手续,并要求附带其房产证证明,最后再到工商局办理执照。看似流程合理的办照手续,却让不少希望办照的商家感到为难。

淘宝网的一名商家告诉记者,“我也希望将自己的店铺‘正名’,并不是不想办照,而是办照手续太复杂了。居委会要求至少半数以上的邻居同意将住房改为商用房,这确实很困难”。也有商家向记者表示,自己的房子是租的,出示房产证得经过房东的同意,但把住宅改为经营性用房之后,除了透明房东的租金收入外,水电费将由原来的民用标准变为商用标准,比民用的要多出将近一倍,房东肯定是不同意的,而且这样一来经营成本就相应地提高了。

一些筹备开网店的网友也认为,“开店办照是合理规范的,对买卖双方都有好处;但手续如果过于复杂,就不如不开了”。正望咨询发布的最新报告显示,目前国内有42万人正在通过在网购平台上从事销售工作的方式解决就业问题,从业人员月平均收入达到了2080元。其中,25%为残疾人、下岗职工,以及无社会经验的新毕业生等社会大众群体。正望咨询公司总经理吕伯望认为,办照手续过于复杂将打击那些通过网络自主创业的社会群体的积极性。

北京大学网络经济研究中心研究部主任杨冰之教授认为,网上开店需要办照,从管理上来看是无可厚非的,但办照手续过于复杂会影响到经营者的热情。他表示,“网上开店在中国还处于大力扶植阶段,应给商家更多的宽松环境,帮助他们健康成长”。

(责任编辑:贺晨笛)

网店办照
网店办照
    北京市工商局加强电子商务监督管理的意见昨天对外公布,除在网上交换自用物品且不以营利为目的等3种情况外,网上开店8月起必须办理营业执照。

    根据管理意见,3种情况不需要办照或重新登记:已经有照的企业和个体工商户从事电子商务经营活动,且经营范围与登记注册的经营范围相一致的;取得信息产业部或市通信管理局颁发的互联网信息服务经营许可证或完成网站备案,并到工商行政管理部门领取了营业执照的电子商务经营者;在互联网上出售、置换自用物品,且不以营利为目的的个人。
[详细]
    电子商务交易平台、网上商城、网络黄页等电子商务服务提供商有义务查验并留存商户的资质证明;建立电子交易记录,并将交易记录保存至少两年;建立内部消费者权益保护制度,设置机构或者配备人员,及时、妥善处理消费者投诉。

    明知道商户无照还准许其在自家平台上经营的电子商务服务提供商,将由工商部门依据《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定予以查处,由工商部门对此行为没收违法所得,并处2万元以下的罚款;为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所的,处5万元以上50万元以下的罚款。 [详细]

    导读:从今年8月1日起,营利性的网店必须先取得营业执照后才能经营,电子商务经营者要对外公示“身份信息”。昨天,北京市工商局在官方网站公布了正式的电子商务监管意见,征求意见稿中提及的“个人不以营利为目的在网上出售、置换自用物品,无需办照”仍被保留。 届时,就算是在家上网卖小物件,也得按照民宅商用的有关政策办照。
    届时,工商、卫生、药监等部门将全面运用电子商务监控系统,对网上医药、保健、网上购物、广告、知识产权等网站进行重点巡查,网上无照经营、网上销售假货等12类行为将受处罚。[全文]

8月网店须办照 无照挨罚 淘宝易趣认为执行难
[网售小物件也得办照][留1月缓冲][联系方式公开]
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·各地案例:
工商全面检查淘宝乐清电器网店 将建黑名单
    日前,乐清市工商局充当网络经营“电子警察”角色,对淘宝网上的“乐清”网店进行了专项调查整治。截至昨天,首批被调查的220家乐清低压电器网店中,有23家涉嫌违法经营被立案。
    淘宝网会员对交易对象所作的信用评分,只能作为该网店的信用参考依据,并不能真正代表其信用水准。一些店铺的信用度虽然看起来高,但很可能是靠之前经营别的产品获取的,部分店铺经营者花钱雇人刷信誉也早成了公开秘密。 [详细]
·政策法规:
《北京市信息化促进条例》电子商务监督意见
    具有下列情形之一的,应当按照有关规定,经登记注册领取营业执照后,方可从事网上经营活动。
     1.利用互联网从事电子商务经营活动的主体,均应依法登记注册,领取营业执照后,方可从事网上经营活动;
     2.原已登记注册领取营业执照的企业或者个体工商户从事电子商务经营活动,其经营范围超出原登记注册经营范围的,应当办理变更登记;法律、法规规定需要取得专项许可的,应当按照有关规定取得专项许可,并持行政许可批准文件到工商行政管理部门办理变登记后,方可从事经营活动。[详细]
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